短短一個(gè)多月時(shí)間里，各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門共接收舉報(bào)投訴70起；根據(jù)已制定的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查細(xì)則，已完成檢查專利代理機(jī)構(gòu)57家，提示談話130家。近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布了一組專利代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的數(shù)據(jù)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展“藍(lán)天”行動(dòng)對(duì)違法違規(guī)行為震懾作用明顯，進(jìn)一步加強(qiáng)了專利代理事中事后監(jiān)管，推進(jìn)了專利代理行業(yè)健康發(fā)展。

　　當(dāng)前，隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開(kāi)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，圍繞主題教育要求，把“為民服務(wù)解難題”落實(shí)在行動(dòng)上，采取堅(jiān)決果斷措施打擊非正常申請(qǐng)，減少低質(zhì)量申請(qǐng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)基礎(chǔ)，以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)主題教育成效，在集中整治違法違規(guī)行為，撐起專利代理行業(yè)一片“藍(lán)天”過(guò)程中，不斷將主題教育引向深入。

　　問(wèn)題導(dǎo)向多措并舉

　　專利代理一頭連著創(chuàng)新主體，一頭連著審查工作，是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)、保障專利制度有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。專利代理行業(yè)環(huán)境良好與否，事關(guān)權(quán)利人、申請(qǐng)人、發(fā)明人切身利益，解決好這個(gè)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不僅是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，也是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用主題教育成果推動(dòng)事業(yè)更快發(fā)展的具體實(shí)踐。

　　截至今年6月底，我國(guó)擁有專利代理師資格人數(shù)達(dá)4.7519萬(wàn)人，專利代理師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)2.0287萬(wàn)人。然而，專利代理行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題。今年5月，部分媒體針對(duì)專利代理業(yè)界存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了報(bào)道，引發(fā)了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。

　　對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直面人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在2019年至2020年集中開(kāi)展的“藍(lán)天”行動(dòng)中，根據(jù)新修訂的《專利代理?xiàng)l例》，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將無(wú)資質(zhì)“黑代理”行為、“掛證”行為、代理非正常專利申請(qǐng)行為以及以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)行為等4種突出的專利代理違法違規(guī)行為作為集中整治的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“藍(lán)天”行動(dòng)啟動(dòng)后，主要采取了五方面措施：一是集中公開(kāi)各?。▍^(qū)、市）專項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)投訴電話，暢通舉報(bào)投訴渠道。二是對(duì)各地工作進(jìn)行專門指導(dǎo)，明確專項(xiàng)整治4種違法違規(guī)行為的具體表現(xiàn)形式和處罰方式。三是推進(jìn)各地結(jié)合實(shí)際，制定專利代理機(jī)構(gòu)和代理師“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查清單，有序開(kāi)展日常檢查工作，將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。四是推進(jìn)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門建立與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展跨部門聯(lián)合治理；加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化綜合治理。五是指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步拓寬舉報(bào)投訴渠道，積極創(chuàng)新機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營(yíng)承諾、正面典型宣傳引導(dǎo)、舉報(bào)投訴結(jié)果反饋、聯(lián)合執(zhí)法檢查等工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)成效。

　　持續(xù)發(fā)力鞏固成果

　　實(shí)際上，結(jié)合“藍(lán)天”行動(dòng)的開(kāi)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局今年以來(lái)持續(xù)加強(qiáng)和完善專利代理事中事后監(jiān)管，推進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展。今年年初，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局針對(duì)代理非正常專利申請(qǐng)、泄密、出租代理資質(zhì)等違法違規(guī)行為，集中作出18個(gè)懲戒決定；今年4月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又將65家未按時(shí)提交年度報(bào)告專利代理機(jī)構(gòu)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，8家列入嚴(yán)重違法失信名單。

　　“下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還將繼續(xù)堅(jiān)持多措并舉，堅(jiān)決遏制專利代理違法違規(guī)行為，營(yíng)造出誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)“藍(lán)天”行動(dòng)下階段重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)介紹。據(jù)了解，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將選擇重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)督辦。同時(shí)，加強(qiáng)辦案研判與培訓(xùn)交流，細(xì)化責(zé)任，提升辦案效率與水平。此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還將上線網(wǎng)上舉報(bào)投訴功能，增強(qiáng)舉報(bào)投訴工作的協(xié)調(diào)性與便利性，提升專項(xiàng)整治工作影響力與震懾力。

　　值得一提的是，“藍(lán)天”行動(dòng)的開(kāi)展也得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注和一致認(rèn)可。一批中央主流媒體和有影響力的商業(yè)網(wǎng)站、業(yè)內(nèi)自媒體、地方媒體均對(duì)行動(dòng)情況進(jìn)行了報(bào)道和轉(zhuǎn)載推送，形成了良好的傳播效應(yīng)。該負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“藍(lán)天”行動(dòng)的宣傳報(bào)道，展示整治成效，發(fā)布典型案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好氛圍。

　　我們有理由相信，隨著主題教育進(jìn)一步走深走實(shí)，通過(guò)“藍(lán)天”行動(dòng)堅(jiān)決遏制專利代理違法違規(guī)行為，能夠有效防止劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象的發(fā)生，我國(guó)將進(jìn)一步營(yíng)造出誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)專利代理行業(yè)進(jìn)入健康快速發(fā)展軌道，不僅撐起行業(yè)發(fā)展的一片“藍(lán)天”，更將有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。