火炬區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各有關(guān)單位:
《中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如有問(wèn)題,請(qǐng)徑與市工業(yè)和信息化局聯(lián)系。
中山市工業(yè)和信息化局
2020年10月29日
中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范資金管理,提高資金使用效益,鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市企業(yè)到云南省昭通市投資興業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)中山對(duì)口幫扶昭通開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,根據(jù)《中共中山市委辦公室 中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈中山市關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案〉的通知》(中山辦發(fā)〔2018〕7號(hào))、《中山市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈2020年中山市東西部扶貧協(xié)作全面加力行動(dòng)方案〉的通知 》(中扶組〔2020〕7號(hào))文件精神和規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目是指中山市企業(yè)因自然資源、電力、勞動(dòng)力、國(guó)家扶貧政策等優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)開(kāi)拓需要,到云南省昭通市投資設(shè)廠(含設(shè)立扶貧車(chē)間)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。
第三條 資助對(duì)象
資助對(duì)象為在中山市內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格,于2020年1月1日后到云南省昭通市設(shè)立投資主體,投資設(shè)廠(含設(shè)立扶貧車(chē)間)的工業(yè)企業(yè)。
第四條 資助范圍及條件
(一)投資主體必須在云南省昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記,與投資所在地簽訂投資(租賃)協(xié)議(合同),并且項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。
(二)申報(bào)企業(yè)總部設(shè)在中山市,且中山總部企業(yè)擁有昭通市注冊(cè)企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。
(三)昭通注冊(cè)企業(yè)必須通過(guò)吸納就業(yè)或建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)建檔立卡貧困人口增收。
第五條 資助類(lèi)型和標(biāo)準(zhǔn)
(一)落地資助。2020年1月1日之后在昭通市成立投資主體企業(yè),按最高不超過(guò)實(shí)繳注冊(cè)資金的10%進(jìn)行一次性資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
(二)固定資產(chǎn)投資資助。對(duì)在昭通市成立的投資主體企業(yè)在2020年以來(lái)完成固定資產(chǎn)投資金額超過(guò)(含)100萬(wàn)元的投資項(xiàng)目,以實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資總額為基數(shù),按最高不超過(guò)15%進(jìn)行一次性資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
對(duì)在昭通市列入國(guó)家指定的深度貧困地區(qū)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,在上述資助總額基礎(chǔ)上額外增加10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
第六條 申報(bào)材料
(一)落地資助項(xiàng)目
1.中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資助申請(qǐng)表,并由項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)所在鎮(zhèn)(街)工業(yè)和信息化主管部門(mén)出具初審意見(jiàn)。
2.申報(bào)企業(yè)和昭通市注冊(cè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)及中山申報(bào)企業(yè)對(duì)昭通注冊(cè)企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)的證明材料,中山市和昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)機(jī)讀檔案登記資料。
3.項(xiàng)目投資建設(shè)立項(xiàng)文件(備案或核準(zhǔn))復(fù)印件(加蓋公章)及項(xiàng)目投資協(xié)議復(fù)印件(如屬租賃廠房的,提交租賃合同復(fù)印件,加蓋公章)。
4.項(xiàng)目建成投產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)圖片及相關(guān)證明材料。
5.具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的昭通市注冊(cè)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資金的驗(yàn)資報(bào)告(復(fù)印件)。
6.昭通注冊(cè)企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困人口身份證號(hào)、帶貧情況證明等資料。
(二)固定資產(chǎn)投資資助項(xiàng)目
1.中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資助申請(qǐng)表,并由項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)(發(fā)展)和科技信息局出具初審意見(jiàn)。
2.申報(bào)企業(yè)和昭通市注冊(cè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)及中山申報(bào)企業(yè)對(duì)昭通注冊(cè)企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)的證明材料,中山市和昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)機(jī)讀檔案登記資料。
3.項(xiàng)目投資建設(shè)立項(xiàng)文件(備案或核準(zhǔn))復(fù)印件(加蓋公章)及項(xiàng)目投資協(xié)議復(fù)印件(如屬租賃廠房的,提交租賃合同復(fù)印件,加蓋公章)。
4.項(xiàng)目建成投產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)圖片相關(guān)證明材料。
5.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資發(fā)生費(fèi)用相關(guān)發(fā)票及支付憑證復(fù)印件、發(fā)票及支付憑證匯總表(加蓋公章)。
6.具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目固定資產(chǎn)完成投資額專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)。
7.昭通注冊(cè)企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困人口身份證號(hào)、帶貧情況證明等資料。
第七條 申報(bào)評(píng)審程序
項(xiàng)目申報(bào)采取先入庫(kù)、后獎(jiǎng)補(bǔ)方式。項(xiàng)目申報(bào)每年集中辦理,市工業(yè)和信息化局按照本細(xì)則,發(fā)布年度申報(bào)通知,列明申報(bào)材料等有關(guān)要求,符合條件的企業(yè)按照申報(bào)通知要求向所屬鎮(zhèn)(街)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)受理并通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)初審的項(xiàng)目,由廣東省第六扶貧協(xié)作工作組加具項(xiàng)目真實(shí)性審核意見(jiàn)后,由市工業(yè)和信息化局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)局黨組審定,經(jīng)公示并報(bào)請(qǐng)市政府同意后納入當(dāng)年度中山市與昭通市產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目庫(kù),所需獎(jiǎng)補(bǔ)資金按規(guī)定申報(bào)納入下一年度的市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。下一年度按照市財(cái)政預(yù)算資金下達(dá)情況研究制定資金獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃,經(jīng)局黨組審定、公示無(wú)異議上報(bào)市政府。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃,辦理相關(guān)財(cái)務(wù)撥付手續(xù)。
第八條 申報(bào)企業(yè)近五年內(nèi)在專(zhuān)項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的不得申報(bào)。
第九條 本項(xiàng)目資助資金按財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。企業(yè)收到資助資金后,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,按規(guī)定用途使用,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。獲得扶持資金的單位在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)退回財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十條 本細(xì)則由中山市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行,有效期3年。