各人社分局:
現(xiàn)將《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到問題,請徑向市人力資源社會保障局人才開發(fā)科反映。
中山市人力資源和社會保障局
2020年11月3日
中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持資金管理,提高資金使用效益,加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,根據(jù)人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》(人社部發(fā)〔2014〕104號),《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見>的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕129號),省財政廳、省人力資源社會保障廳印發(fā)的《廣東省省級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(粵財社〔2019〕211號)精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市人力資源和社會保障行政部門和財政部門扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金(以下簡稱扶持資金)的申請、受理、審核、使用及監(jiān)督管理工作。對認定為市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,給予一次性開園資助,按年度給予租金補貼、運營補貼和骨干企業(yè)獎勵、引才獎勵、平臺建設(shè)獎勵、活動項目獎勵等。
第三條 本辦法所稱的市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,是指中山市人力資源和社會保障局根據(jù)《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園考核認定管理辦法》,組織專家考核認定的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
第四條 扶持資金的使用和管理,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,以及《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)等文件規(guī)定,堅持公開透明、規(guī)范管理,績效評價、跟蹤監(jiān)督的原則。
第五條 中山市人力資源和社會保障局負責開園資助、租金補貼、運營補貼、招商和落戶獎勵、骨干企業(yè)獎勵、品牌宣傳補貼、引才獎勵、科研團隊獎勵、平臺和基礎(chǔ)建設(shè)獎勵資金的申請、受理、審核和發(fā)放工作,會同市財政部門對資金使用情況進行監(jiān)督管理。
第六條 除本辦法第七、八、九章列明資金申報時間外,其它人力資源服務(wù)業(yè)扶持資金申請由中山市人力資源和社會保障局每年1月1日至3月31日集中受理審核,所需資金列入部門年度預(yù)算,在人才發(fā)展專項資金中列支。
第二章 開園資助
第七條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)認定獲得市級等次的,按照園區(qū)建設(shè)改造裝修每平方米500元的標準,最高資助面積不超過15000平方米,給予一次性開園資助,資助資金由市、鎮(zhèn)(街)兩級財政按各50%的比例分別承擔。
第八條 申請開園資助應(yīng)當按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾垺H肆Y源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運營單位應(yīng)當自產(chǎn)業(yè)園獲得市級及以上等次后1年內(nèi),向中山市人力資源和社會保障局提出申請,并提供如下材料:
1.開園資助申請表;
2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況報告;
3.入駐機構(gòu)名錄、在園區(qū)內(nèi)的分布及實際使用面積;
4.物業(yè)產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同;
5.國家、省或市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認定文件;
6.誠信承諾書。
(二)受理。中山市人力資源和社會保障局收到申請材料后,應(yīng)當告知申請材料是否符合規(guī)定,如所需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍恕J芾砩暾埡?5個工作日內(nèi),組織專家以實地察看、材料審核的方式,開展調(diào)查核實并完成審核,對符合條件的確定資助金額。
(四)確定。結(jié)合申請材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議審定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園及開園資助金額在中山市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會保障局應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
(六)撥付。審核通過的當年度內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將市級財政承擔一次性開園資助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請單位指定賬戶。
第三章 運營補貼
第九條 申請運營補貼應(yīng)當按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾垺H肆Y源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)單位運營之日起5年內(nèi),獲得國家、省和市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,應(yīng)當自該產(chǎn)業(yè)園獲得等次后1年內(nèi),按照最高等次,不重復(fù)疊加享受等次向中山市人力資源和社會保障局提出首次申請,之后每滿12個月的次月底前提出申請;對被評為國家、省“人力資源服務(wù)誠信示范機構(gòu)”的,分別給予不超過最高20萬元和10萬元的獎補。鎮(zhèn)(街)財政對獎補資金應(yīng)按不低于1:1的比例予以配套。申請時應(yīng)提供如下材料:
1.運營補貼或誠信示范機構(gòu)獎補申請表;
2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營情況報告;
3.國家級、省級或市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認定文件;
4.項目資金使用計劃及預(yù)算安排;
5.首次申請的,需提供項目支出績效目標;非首次申請的,需提供上一年項目支出績效評價報告;
6.人力資源服務(wù)誠信示范機構(gòu)獎補資金憑國家、省文件和證書直接申請;
7.誠信承諾書。
(二)受理。中山市人力資源和社會保障局受理申請后,應(yīng)當即時告知申請材料是否符合規(guī)定,如提交材料不足的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
(三)審核。受理申請后15個工作日內(nèi),中山市人力資源和社會保障局組織專家以實地察看、材料審核等方式,進行調(diào)查核實并完成審核。對審核符合條件的,確定資金補助金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營補貼名單在中山市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會保障局應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過的當年度內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將補貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,再劃撥到申請單位指定賬戶。
第四章 招商和落戶獎勵
第十條 申請招商和落戶獎勵應(yīng)當按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?。運營單位引進國內(nèi)前100名人力資源服務(wù)機構(gòu)之日起12個月后,向中山市人力資源和社會保障局提出招商獎勵申請;人力資源服務(wù)機構(gòu)入園12個月后,向市人力資源社會保障部門提出落戶獎勵申請;獨立法人資格的分支機構(gòu)入園經(jīng)營36個月后,向市人力資源社會保障部門提出落戶獎勵申請。申請材料如下:
1.申請招商(落戶)獎勵申請表;
2.申請時5年內(nèi)獲得大中華區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)品牌100強榜單及文件、證書;
3.人力資源服務(wù)機構(gòu)原所在地注銷材料;
4.人力資源服務(wù)機構(gòu)遷入人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工商稅務(wù)登記證書、人力資源服務(wù)許可證書(復(fù)印件加蓋公章);
5.人力資源服務(wù)機構(gòu)總部遷入人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1年經(jīng)營發(fā)展情況報告;
6.獨立法人資格的人力資源分支機構(gòu)按年度提交3年經(jīng)營發(fā)展情況報告;
7.地方貢獻證明材料;
8.誠信承諾書。
(二)受理。中山市人力資源和社會保障局受理申請后,應(yīng)當及時告知申請材料是否符合規(guī)定,如提交材料不足的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍?。受理申請后15個工作日內(nèi),中山市人力資源和社會保障局組織專家以實地察看、材料審核等方式,進行調(diào)查核實并完成審核。對審核符合條件的,確定資金補助金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議確定。
?。ㄎ澹┕尽⒋_定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招商獎勵資金名單在中山市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會保障局應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨丁徍送ㄟ^的當年度內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將獎勵資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所所在地指定財政賬戶,再劃撥到申請單位指定賬戶。
總部遷入中山的人力資源服務(wù)機構(gòu),符合我市總部企業(yè)支持政策規(guī)定的,遷入之日起可直接向總部企業(yè)管理部門提出申請,按規(guī)定享受總部企業(yè)的租賃或購建辦公用房補助、總部用地等優(yōu)惠政策。按照“就高”原則,不得重復(fù)申請招商獎勵。
第五章 租金補助
第十一條 入駐政府投資建設(shè)或非政府投資建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機構(gòu),采取“三免兩減半”方式,按其地方貢獻給予租金補助。對入駐政府投資建設(shè)公辦園區(qū)的人力資源服務(wù)機構(gòu),自入駐之日起3年內(nèi)按照享受面積標準范圍直接免租,后兩年按照每平方米不超過40元/月標準范圍直接減半繳納租金。對入駐非政府投資建設(shè)園區(qū)的人力資源服務(wù)機構(gòu),入駐前3年按每平方米不超過40元/月給予補貼,后2年按標準減半補貼。可享受減免租金的面積標準為:當年地方貢獻大于或等于30萬元但少于150萬元的,面積不超過100平方米;當年地方貢獻大于或等于150萬元但少于250萬元的,不超過200平方米;當年地方貢獻大于或等于250萬元的,每增加地方貢獻100萬元,面積可以增加100平方米,最高不超過2500平方米。對于人力資源服務(wù)上市公司的分公司可以直接享受200平方米內(nèi)的房租減免面積。大中華區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)品牌前100強的人力資源服務(wù)機構(gòu),無法在中山設(shè)立分支機構(gòu),但在中山依法納稅的,按照“一事一議”原則,根據(jù)地方貢獻,給予租金補貼。公共區(qū)域部分按照公共服務(wù)功能據(jù)實計算面積,按照每平方米最高40元的標準予以補助,補助資金由市鎮(zhèn)(街)兩級各按50%分擔,補助期限最高不超過5年。
第十二條 申請租金補助應(yīng)當按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?。具體提交如下材料:
1.租金補貼申請表(含公共區(qū)域部分);
2.入駐園區(qū)至少簽訂3年以上合同協(xié)議書;
3.實用面積分布圖;
4.人力資源服務(wù)機構(gòu)工商稅務(wù)登記證書、人力資源服務(wù)許可證書(復(fù)印件加蓋公章);
5.分年度人力資源服務(wù)經(jīng)營發(fā)展建設(shè)情況報告;
6.地方貢獻證明材料;
7.上市公司分公司提供批復(fù)材料;
8.誠信承諾書。
?。ǘ徍恕V猩绞腥肆Y源和社會保障局受理申請后,到現(xiàn)場對租用場地面積進行審核。
?。ㄈ芨?。審核通過的當年度內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將市級財政承擔租金補助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請單位指定賬戶。
第六章 骨干企業(yè)獎勵
第十三條 對新入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人力資源服務(wù)機構(gòu),五年內(nèi)按其當年地方貢獻給予補助,由市鎮(zhèn)(街)兩級財政各按50%的比例承擔,其中前三年每年按地方貢獻的5%進行補助,后兩年每年按地方貢獻的2.5%進行補助。五年培育期結(jié)束后,經(jīng)專家評估給予一次性獎勵,其中當年地方經(jīng)濟貢獻在500萬元以上、1000萬元以下的,給予當年一次性30萬元的獎勵;當年地方貢獻在1000萬元以上、3000萬元以下的,給予當年一次性50萬元的獎勵;當年地方貢獻在3000萬元以上、6000萬元以下的,給予當年一次性150萬元的獎勵;當年地方貢獻在6000萬元以上、1億元以下的,給予當年一次性300萬元的獎勵;當年地方貢獻在1億元以上的,給予最高500萬元的獎勵。
第十四條 申請骨干企業(yè)獎勵應(yīng)當按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?。具體提交以下材料:
1.骨干企業(yè)補助申請表;
2.入駐園區(qū)至少簽訂3年以上合同協(xié)議書;
3.人力資源服務(wù)機構(gòu)工商稅務(wù)登記證書、人力資源許可證書(復(fù)印件加蓋公章);
4.年度人力資源服務(wù)經(jīng)營發(fā)展建設(shè)情況報告;
5.地方貢獻證明材料;
6.誠信承諾書。
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會保障局收到申請材料后,應(yīng)當告知申請材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍?。受理申請后,中山市人力資源和社會保障局自受理之日起15個工作日內(nèi),組織專家以實地察看、專家評估等方式,進行調(diào)查核實并完成審核。根據(jù)專家審核綜合績效評價,對符合條件的確定獎勵金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的骨干企業(yè)獎勵資金名單在中山市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會保障局應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
(六)撥付。審核通過的當年度內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將市級財政承擔骨干企業(yè)獎勵補助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請單位指定賬戶。
第七章 品牌宣傳補貼
第十五條 國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)行業(yè)研究機構(gòu)、本市人力資源服務(wù)機構(gòu)開展市場營銷和品牌宣傳,塑造優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)品牌,宣傳推介我市人力資源服務(wù)品牌、人力資源服務(wù)創(chuàng)新項目(產(chǎn)品)的,經(jīng)專家審定,按照項目納稅發(fā)票總金額的20%給予財政補貼。
第十六條 申請品牌宣傳補貼應(yīng)當按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?。人力資源服務(wù)機構(gòu)開展上述活動后1個月內(nèi)申報活動補貼,并提供如下材料:
1.品牌宣傳補貼申請表;
2.活動方案;
3.活動影像資料;
4.活動開支明細及發(fā)票;
5.活動效果情況報告;
6.誠信承諾書
(二)受理。中山市人力資源和社會保障局收到申請材料后,應(yīng)當告知申請材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
(三)審核。中山市人力資源和社會保障局受理申請后15個工作日內(nèi),組織項目專家評估審核,由專家綜合績效評價對符合條件的確定獎勵金額。
(四)確定。結(jié)合申請材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的品牌宣傳補貼名單在中山市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進行公示,公示期為天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,市人力資源社會保障部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過3個月內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將品牌宣傳補貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,再劃撥到申請單位指定賬戶。
第八章 引才獎勵
第十七條 人力資源服務(wù)機構(gòu)推薦引進高層次人才的,按中山市不同人才類別給予一次性獎勵。第一類別人才20萬元/人,第二類別人才10萬元/人,第三類別人才5萬元/人,第四類別人才3萬元/人,第五類別人才1萬元/人,第六類別人才5000元/人。
第十八條 申請引才獎勵應(yīng)當按以下程序辦理:
(一)申請。人力資源服務(wù)機構(gòu)引進人才滿6個月后,申報引才獎勵,并提供如下材料:
1.引才獎勵申請表;
2.引進人才層次證明材料;
3.引進人才與企業(yè)簽訂的勞動合同;
4.引進人才繳納社?;蚣{稅情況證明材料;
5.企業(yè)對引進人才評價情況報告;
6.誠信承諾書
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會保障局收到申請材料后,應(yīng)當告知申請材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會保障局受理申請后15個工作日內(nèi)完成審核。對一至四類別人才,應(yīng)通過實地走訪等方式進行調(diào)查核實,形成綜合績效評價報告,對符合條件的確定獎勵金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請材料和審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的引才獎勵名單在中山市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會保障局應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過后3個月內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將補貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,再劃撥到申請單位指定賬戶。
第九章 科研團隊獎勵
第十九條 申請科研團隊獎勵應(yīng)當按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?。人力資源服務(wù)機構(gòu)引進的科研團隊和人才項目正式落戶6個月后,按照確定的省、市級科研團隊分別給予最高10萬元和5萬元獎勵標準申請一次性獎勵。具體提交以下材料:
1.科研團隊獎勵申請表;
2.引進的科研團隊和人才項目與當?shù)卣块T簽約落地的證明材料;
3.認定為市級科研團隊或省級科研團隊的證明材料;
4.科研團隊介紹材料;
5.科研團隊和人才項目發(fā)展前景報告;
6.誠信承諾書.
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會保障局收到申請材料后,應(yīng)當告知申請材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會保障局受理申請后15個工作日內(nèi),組織專家以實地察看、專家評估等方式,進行調(diào)查核實并完成審核,由專家根據(jù)綜合績效評價,對符合條件的確定獎勵金額。
(四)確定。結(jié)合申請材料和審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議確定。
(五)公示。將確定后的科研團隊獎勵名單在市人力資源保障部門網(wǎng)站進行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會保障局應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過后3個月內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將補貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,再劃撥到申請單位指定賬戶。
第十章 人力資源服務(wù)業(yè)獎勵
第二十條 根據(jù)中山產(chǎn)業(yè)實際和發(fā)展需要,鼓勵開展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),給予最高50萬元的獎勵;鼓勵發(fā)展高端業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,給予不超過10萬元的資助;支持運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),給予不超過10萬元的資助;鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)開展國際合作,對取得顯著合作成果的給予最高50萬元一次性獎勵。
第二十一條 申請人力資源服務(wù)業(yè)獎勵應(yīng)當按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?。具體提交以下材料:
1.人力資源服務(wù)業(yè)獎勵申請表;
2.項目評估報告;
3.服務(wù)企業(yè)合同,績效評價報告材料;
4.與國際知名人力資源服務(wù)機構(gòu)開展合作,或與海外知名高校開展人力資源產(chǎn)學(xué)研合作項目方案、合同書、活動影像資料;
5.活動項目資金使用計劃及預(yù)算安排;
6.活動項目資金支出績效目標;
7.誠信承諾書。
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會保障局收到申請材料后,應(yīng)當告知申請材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍恕V猩绞腥肆Y源和社會保障局受理申請后15個工作日內(nèi),組織專家以實地察看、專家評估等方式,進行調(diào)查核實并完成審核,由專家根據(jù)綜合績效評價,對符合條件的確定資助金額。
(四)確定。結(jié)合申請材料和審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)業(yè)獎勵名單在中山市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會保障局應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過的當年度內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將獎勵資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,再劃撥到申請單位指定賬戶。
第十一章 平臺和基礎(chǔ)建設(shè)獎勵
第二十二條 支持打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺。省級及以上科研院所共同建立并落戶中山的實體平臺,經(jīng)考核審定,給予不超過200萬元的啟動資金;鼓勵建設(shè)建立大灣區(qū)人力資源服務(wù)、“一帶一路”及其他國際人力資源服務(wù)交流平臺,經(jīng)考核認定,每個平臺給予不超過100萬元的獎勵;推進人力資源服務(wù)標準化建設(shè),在省補助基礎(chǔ)上,給予不超過50%的資金配套。
第二十三條 申請平臺和基礎(chǔ)建設(shè)獎勵應(yīng)當按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?。具體提交以下材料:
1.平臺和基礎(chǔ)建設(shè)獎勵申請表;
2.省級及以上科研院所共同建立并落戶中山的實體平臺與當?shù)卣块T簽約落地證明材料;
3.認定為省級科研院所證明材料;
4.人力資源服務(wù)機構(gòu)建立大灣區(qū)人力資源服務(wù)、“一帶一路”及其他國際人力資源服務(wù)交流平臺與當?shù)卣块T合作協(xié)議書、項目評價報告、前景規(guī)劃報告書;
5.開展國家、省人力資源服務(wù)標準化項目立項報告,文件,證書,資金獎勵文件;
6.誠信承諾書。
(二)受理。中山市人力資源和社會保障局收到申請材料后,應(yīng)當告知申請材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補齊的材料,申請材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍恕V猩绞腥肆Y源和社會保障局受理申請后15個工作日內(nèi),組織專家以實地察看、專家評估等方式,進行調(diào)查核實并完成審核,由專家根據(jù)綜合績效評價,對符合條件的確定資助金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請材料和審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會保障局會議確定。
?。ㄎ澹┕尽⒋_定后的平臺和基礎(chǔ)建設(shè)獎勵名單在中山市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會保障局應(yīng)當在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
(六)撥付。審核通過的當年度內(nèi),中山市人力資源和社會保障局將獎勵資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財政賬戶,再劃撥到申請單位指定賬戶。
第十二章 管理和監(jiān)督
第二十四條 扶持資金遵循專款專用原則,用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及發(fā)展,資金使用單位應(yīng)當按照以下范圍使用資金和做好財務(wù)管理工作:
?。ㄒ唬╅_園資助資金用于園區(qū)所屬公共服務(wù)平臺及其它辦公場所的裝修及修繕和園區(qū)發(fā)展建設(shè)的公共性、公益性的基礎(chǔ)性其他支出。
(二)運營補貼資金用于園區(qū)運營管理和園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)管理和服務(wù)水平;
?。ㄈ┱猩毯吐鋺舄剟钣糜谶\營單位引進國內(nèi)前100名人力資源服務(wù)機構(gòu)落戶獎勵;
?。ㄋ模┳饨鹧a貼資金用于入駐園區(qū)的人力資源服務(wù)機構(gòu)場地租金減免及補貼;
?。ㄎ澹┕歉善髽I(yè)獎勵資金用于地方經(jīng)濟貢獻突出的人力資源服務(wù)機構(gòu);
(六)品牌宣傳補貼資金用于國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)行業(yè)研究機構(gòu)、本市人力資源服務(wù)機構(gòu)開展市場營銷和品牌宣傳,舉辦園區(qū)招商推薦會或組織園區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)參加人力資源服務(wù)產(chǎn)品博覽會、推介會、交易會等;
?。ㄆ撸┮弄剟钯Y金用于人力資源服務(wù)機構(gòu)引進高層次人才獎勵;
?。ò耍┛蒲袌F隊獎勵資金用于人力資源服務(wù)機構(gòu)引進科研團隊和人才項目落戶獎勵;
?。ň牛┤肆Y源服務(wù)獎勵資金用于結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)實際和發(fā)展需要,開展人力資源服務(wù),開發(fā)高端業(yè)態(tài)產(chǎn)品,開展國際合作獎勵;
?。ㄊ┢脚_和基礎(chǔ)建設(shè)獎勵資金用于產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè),省級以上科研院所建立并落戶中山和人力資源服務(wù)標準化建設(shè)。
第二十五條 資金使用單位應(yīng)當自覺接受財政、人力資源社會保障等部門的監(jiān)督檢查。任何單位和個人均不得虛報、截留、擠占、挪用,不得擅自改變或擴大資金使用范圍,違反資金管理有關(guān)規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。對利用虛假材料和信息騙取補貼資金的單位或個人,由中山市人力資源和社會保障局負責追回已發(fā)放的資金,5年內(nèi)不再受理其各類財政補貼或資助資金申請。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條 扶持資金實行預(yù)算績效管理,園區(qū)所在地相關(guān)行政部門應(yīng)當于每年1月底前,將上年度項目執(zhí)行情況與績效評估報告書面報中山市人力資源和社會保障局??冃гu價重點應(yīng)當包括預(yù)算執(zhí)行進度、項目實施情況以及運營成效等內(nèi)容。
第十三章 附則
第二十七條 本辦法自2020年11月1日起實施,有效期為五年。