以創(chuàng)新方式辦理全國(guó)兩會(huì)提案建議，邀請(qǐng)業(yè)界專家共話創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化——

我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名十年間上升了22位，是世界各國(guó)中唯一持續(xù)快速上升的國(guó)家……近十年來(lái)，我國(guó)涌現(xiàn)出一批高質(zhì)量創(chuàng)新成果。如何將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能？多年來(lái)這一問(wèn)題始終受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。

“在開展科技成果轉(zhuǎn)化工作中，我們團(tuán)隊(duì)遇到過(guò)很多難題。作為一名委員，我將亟待解決的問(wèn)題反映在提案中，希望這些問(wèn)題能夠妥善解決，讓一批創(chuàng)新者從中獲益。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院教授王靜介紹。

在今年兩會(huì)上，由王靜牽頭提出的“關(guān)于破解科技成果轉(zhuǎn)化落地難的提案”被列入全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)督辦提案，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和科技部共同辦理。作為辦理全國(guó)兩會(huì)提案建議的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日召開“創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用”主題座談會(huì)，邀請(qǐng)各界專家從知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角，對(duì)解決科技成果轉(zhuǎn)化中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

讓創(chuàng)新成果“值得轉(zhuǎn)”

科技市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量創(chuàng)新成果有著強(qiáng)烈需求。如何練好“內(nèi)功”，讓科技成果符合市場(chǎng)需求，是創(chuàng)新主體首先應(yīng)該思考的問(wèn)題。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化十分重要。做好這項(xiàng)工作，需要‘根深’才能‘葉茂’。”清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院院長(zhǎng)王燕認(rèn)為，“根深”是指在創(chuàng)新端和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面，“葉茂”是指在轉(zhuǎn)化層面，前者為后者提供了重要基礎(chǔ)。要做到“根深”，科研團(tuán)隊(duì)要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化，擁有能深入到科研一線的專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。“要做到從轉(zhuǎn)化運(yùn)用的角度進(jìn)行體系化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。同時(shí)，要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作嵌入到科技創(chuàng)新的全過(guò)程，提高整體創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化效率。”

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是為了保護(hù)創(chuàng)新，并最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，但當(dāng)前仍有一些高校缺乏面向轉(zhuǎn)化運(yùn)用的系統(tǒng)性布局。”北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強(qiáng)建議，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)為抓手，加強(qiáng)政策和制度引導(dǎo)，推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作盡快轉(zhuǎn)變理念，從偏重管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)，將轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和科技成果轉(zhuǎn)化工作深度融合，通過(guò)打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程，更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

科技型企業(yè)同樣是高質(zhì)量專利的輸出方。達(dá)闥科技（北京）有限公司是北京中關(guān)村的一家獨(dú)角獸企業(yè)，打造了以云端大腦海睿操作系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)、終端機(jī)器人關(guān)節(jié)為主要代表的高價(jià)值專利包。該公司高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)張飛弦表示，高價(jià)值專利本身就是運(yùn)用的基礎(chǔ)，科技企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)，一定要利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)將自身技術(shù)成果保護(hù)好。“對(duì)于前沿研究型企業(yè)，希望能夠用專門的評(píng)價(jià)手段來(lái)評(píng)估其產(chǎn)出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)有一定‘溢價(jià)’，促使這些企業(yè)能夠投入到更前沿的技術(shù)研發(fā)中。”張飛弦說(shuō)。

讓科研人員“能夠轉(zhuǎn)”

從科技成果到市場(chǎng)運(yùn)用，轉(zhuǎn)化渠道是否暢通與轉(zhuǎn)化結(jié)果緊密相關(guān)。為此，相關(guān)一線工作人員各抒己見(jiàn)。

“高校的成果一般都處于實(shí)驗(yàn)室階段，到成功轉(zhuǎn)化中間還需要有產(chǎn)業(yè)化研發(fā)這一重要環(huán)節(jié)，這是鏈接科研成果與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵。”北京大學(xué)科技開發(fā)部部長(zhǎng)姚衛(wèi)浩建議，要加大對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化研發(fā)的支持力度。除了高校對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)開展科學(xué)有效的設(shè)計(jì)外，特別建議政府聯(lián)合社會(huì)資源共同為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果提供中試放大環(huán)節(jié)的支持，比如，建設(shè)中試平臺(tái)，設(shè)立高價(jià)值專利產(chǎn)業(yè)化研發(fā)基金，進(jìn)行概念驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)孵化等支持，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)與市場(chǎng)銜接，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和轉(zhuǎn)化。

為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，我國(guó)已構(gòu)建起知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，設(shè)立了針對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。中國(guó)石化啟動(dòng)建設(shè)的綠色能源化工產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心就是其中之一。中國(guó)石化科技部副總經(jīng)理王麗娟表示，為充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的功能，希望推動(dòng)運(yùn)營(yíng)中心在人才引進(jìn)和培養(yǎng)、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)針對(duì)不同的行業(yè)特點(diǎn)，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估機(jī)制、收益分配等方面出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

“人工智能產(chǎn)業(yè)有著強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)化落地需求，能夠有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。建議在人工智能產(chǎn)業(yè)推動(dòng)‘平臺(tái)+廣泛應(yīng)用場(chǎng)景’的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)若干個(gè)全國(guó)性的人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)以及行業(yè)或地方區(qū)域分平臺(tái)，建設(shè)若干人工智能核心基礎(chǔ)技術(shù)專利池，制定符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的開放許可政策，以提高專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游間、企業(yè)間、區(qū)域間的知識(shí)流動(dòng)和融通創(chuàng)新。”百度集團(tuán)專利事務(wù)部總經(jīng)理崔玲玲表示。

讓創(chuàng)新主體“敢于轉(zhuǎn)”

科技成果轉(zhuǎn)化涉及技術(shù)、法律、金融等多方面問(wèn)題，需兼顧多方因素，才能讓創(chuàng)新主體無(wú)后顧之憂。

中國(guó)科學(xué)院微電子研究所產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主任商立偉認(rèn)為，需要充分認(rèn)識(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)性，不能因?yàn)槭“咐龓?lái)的管理風(fēng)險(xiǎn)就否定了成果轉(zhuǎn)化的作用。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資已經(jīng)逐步建立起了一套管理體系，科技成果轉(zhuǎn)化可以有所借鑒。

“應(yīng)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融、財(cái)務(wù)、法律等各類咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，參與服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科技企業(yè)，分享科技企業(yè)成長(zhǎng)紅利。”三聚陽(yáng)光知識(shí)產(chǎn)權(quán)集團(tuán)董事長(zhǎng)張杰表示。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，這意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新發(fā)揮第一動(dòng)力機(jī)制的基礎(chǔ)和保障。”中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員肖尤丹強(qiáng)調(diào)，要研究制定國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用的專門規(guī)范，規(guī)范國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化以普通許可方式實(shí)施利用國(guó)有科技成果，明確國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用收益處置規(guī)則。

本固方枝榮，根深則葉茂。下一步，對(duì)于委員、專家提出的意見(jiàn)建議，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將認(rèn)真研究、充分吸收，體現(xiàn)在后續(xù)制定出臺(tái)的政策措施中，切實(shí)有效推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。（記者　吳珂　通訊員　馬斌）