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廣東八大舉措抓緊抓實疫情防控工作
疫情就是命令,防控就是責任。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣東省知識產(chǎn)權局深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,落實黨中央、國務院決策部署,按照省委省政府、囯家知識產(chǎn)權局的有關要求,采取八大舉措全面推動全省知識產(chǎn)權領域疫情防控工作。 一是強化工作部署,全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。廣東省知識產(chǎn)權局把疫情防控作為首要政治任務和壓倒一切的頭等大事抓嚴抓實。1月19日以來,先后召開局黨組及擴大會議、全省系統(tǒng)疫情防控工作電視電話會議、12部門聯(lián)合雙打行動電視電話會議等,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實省委省政府部署要求,全面部署知識產(chǎn)權領域疫情防控工作。1月21日,成立省局疫情防控工作領導小組,局主要領導任組長。1月23日,局領導小組升格為省市場監(jiān)管領域防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組,分管省領導任組長?! 《侨偩徥芤咔橛绊懫髽I(yè)的知識產(chǎn)權質押融資壓力。印發(fā)《關于積極推進知識產(chǎn)權質押融資工作服務企業(yè)應對疫情困難的通知》,加大對企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資的政策扶持。摸查疫情防控重點醫(yī)療物資和生活必需品等產(chǎn)業(yè)、企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資需求,支持疫情防控相關企業(yè)盡快復產(chǎn)復工?! ∪墙M織開展疫情防控重點產(chǎn)業(yè)專利導航和科研攻關。針對防控疫情應急的重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,發(fā)動專業(yè)服務機構,迅速開展口罩生產(chǎn)設備、紅外測溫儀等行業(yè)專利導航,建立疫情防控重點產(chǎn)業(yè)專利導航服務企業(yè)發(fā)展工作機制。對相關企業(yè)存在的產(chǎn)品質量安全問題開展“問診治病”,為疫情防控中小微企業(yè)開展“義診”和先進質量管理方法培訓,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質量管控能力,創(chuàng)造條件恢復生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能?! ∷氖乔袑嵔档鸵咔榉揽仄髽I(yè)知識產(chǎn)權經(jīng)營性成本。積極與當?shù)亟鹑诒O(jiān)管、發(fā)改、工信、財稅等部門溝通,配合有關部門確保知識產(chǎn)權金融扶持、減稅免稅等政策及時落地。積極發(fā)揮知識產(chǎn)權工作優(yōu)勢,免費為疫情防控相關行業(yè)、企業(yè)提供專利信息,推動相關行業(yè)加大產(chǎn)品開發(fā)力度,為打贏疫情防控提供知識產(chǎn)權支撐。廣東省知識產(chǎn)權保護中心部署上線抗擊新冠病毒肺炎專題專利數(shù)據(jù)庫,并免費為公眾開放?! ∥迨侨嫣嵘R產(chǎn)權服務便利化水平。暫停面對面服務,優(yōu)化知識產(chǎn)權業(yè)務辦理流程,積極引導申請人、代理機構、社會公眾通過“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等方式辦理知識產(chǎn)權業(yè)務,強化線上咨詢服務。建立企業(yè)專利代辦服務綠色通道和專利權質押登記快速通道,縮短業(yè)務辦理時限,提升企業(yè)應對疫情影響的能力?! ×墙M織知識產(chǎn)權領域技術專家為疫情防控企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務。省知識產(chǎn)權局組織廣東專利代理協(xié)會,發(fā)動行業(yè)內(nèi)專利技術專家成立知識產(chǎn)權系統(tǒng)“抗擊新冠病毒專利援助服務團”,在疫情防控期間,為口罩設備行業(yè)、紅外線探溫計以及與疫情相關的生物醫(yī)藥相關藥物行業(yè)開展專利導航、分析、檢索和專業(yè)咨詢服務?! ∑呤菑娀到y(tǒng)內(nèi)部防控,最大限度降低疫情發(fā)生風險。全面部署重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應防控措施,加強對全系統(tǒng)人員健康安全管理,做好人員流動信息統(tǒng)計,實施工作人員健康“日報告”制度。組織省局干部取消休假,返崗正式上班。向全省系統(tǒng)印發(fā)疫情內(nèi)部防控指引及防控手冊,指導系統(tǒng)內(nèi)認真抓好疫情防控措施。及時為一線執(zhí)勤人員配備充足的防護用品。嚴格做好辦公區(qū)域的體溫篩查和消毒工作,切實做到外防輸入、內(nèi)防擴散?! “耸浅浞职l(fā)揮基層黨組織和黨員在疫情防控中的作用。發(fā)揮全省系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,嚴防死守、不留死角,讓黨旗在知識產(chǎn)權領域防控疫情第一線高高飄揚。加強人文關懷,通過電話、微信等形式對居家隔離人員進行慰問,及時掌握情況,幫助解決實際困難,做好思想工作。向相關社會組織發(fā)出疫情防控工作倡議書,廣泛發(fā)動社團系統(tǒng)黨組織和黨員勇于擔當作為,履行社會責任,匯聚起疫情群防群治的強大力量。
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中山市人民政府關于印發(fā)應對疫情穩(wěn)企安商若干措施的通知
關于應對疫情穩(wěn)企安商的若干措施 為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央國務院關于疫情防控的決策部署及省委省政府工作要求,結合我市“穩(wěn)企安商年”各項工作部署,全力支持積極落實防疫責任的各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展,努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序,特制定以下措施?! ∫?、減輕負擔 1.降低租金負擔?! 》枪薪?jīng)濟實體和個體工商戶承租市鎮(zhèn)兩級國有(公有)企業(yè)及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類經(jīng)營性土地、物業(yè),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,免收2月份和3月份租金。協(xié)調、推動在我市運營的其他各級國有企業(yè)(含國有控股)為實體經(jīng)營的承租戶減免租金。倡導和鼓勵村集體物業(yè)、大型商務樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運營主體為實體經(jīng)營的承租戶減免租金。(責任單位:市國資委、市財政局、各鎮(zhèn)區(qū)) 對主動為租戶減免房產(chǎn)或土地租金的企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請減免相應的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責任單位:市稅務局) 2.降低稅收負擔?! ∫咔榉揽刂攸c保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除;并可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅。對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資、快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。落實蔬菜和鮮活蛋奶肉等物資流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。(責任單位:市稅務局) 企業(yè)發(fā)生用于應對本次疫情、符合條件的公益性捐贈支出,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。企業(yè)無償捐贈貨物用于應對本次疫情、符合條件的,免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。(責任單位:市稅務局) 受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關服務、游覽景區(qū)管理兩類)困難行業(yè)企業(yè),2020年度發(fā)生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。因疫情原因,導致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可依法申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對受疫情影響的定期定額納稅人,依法合理調整定額。(責任單位:市稅務局) 3.降低費用負擔。 對受疫情影響較大的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、酒店業(yè)、餐飲業(yè)、商務及居民服務業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、會展業(yè)相關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用電、用水,在疫情期間實行“欠費不停供”措施,允許企業(yè)補繳緩繳各項費用。(責任單位:中山供電局、市水務局) 嚴格落實國家和省疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費和政府性基金的相關政策。免收企業(yè)辦理商事證明書、領事認證過程中歸屬我市收取的費用。(責任單位:市財政局、市商務局、相關執(zhí)收單位) 4.降低綜合融資負擔?! ∫龑л爟?nèi)銀行機構對納入疫情防控重點保障名單的企業(yè)給予最優(yōu)惠利率。鼓勵銀行機構積極向上級行爭取專項再貸款融資額度,對全國、省疫情防控重點保障名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,貸款利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。(責任單位:中國人民銀行中山市中心支行、中山銀保監(jiān)分局、市金融局、市工業(yè)和信息化局) 鼓勵銀行機構減免小微企業(yè)貸款相關費用。對受疫情影響較大,暫時受困但有發(fā)展前景的小微企業(yè),鼓勵銀行機構最大限度降低企業(yè)融資成本,確保2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本低于2019年。(責任單位:中山銀保監(jiān)分局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、市工業(yè)和信息化局) 5.降低社會保險負擔?! κ芤咔橛绊?,用人單位無法按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險(含生育保險)、失業(yè)保險費、工傷保險費以及住房公積金的,可延期至疫情解除后3個月內(nèi)補辦補繳;補辦補繳社會保險費用免收滯納金,相關待遇正常享受,不影響參保個人權益記錄。繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率、住房公積金繳存比例的政策。(責任單位:市人力資源社會保障局、市醫(yī)療保障局、市住房公積金管理中心、市稅務局、市財政局) 二、加大支持 6.加大防疫相關企業(yè)支持。 對國家、省、市確定的疫情防控重點保障企業(yè),以及支持疫情防控工作發(fā)揮突出作用的企業(yè)給予扶持和獎勵。對企業(yè)在疫情防控期間新增防疫物資生產(chǎn)產(chǎn)能,并納入市、鎮(zhèn)政府調撥使用的,按照最高20%的比例給予技改補貼,單個企業(yè)最高可達500萬元。加大對物流企業(yè)配送防疫物資支持力度,對疫情期間以自有運力向我市運輸醫(yī)用防疫物資的物流類企業(yè),按其實際運輸防疫物資給予運費(運入)40%的支持,單個企業(yè)最高可達50萬元。為疫情防控產(chǎn)品相關企業(yè)開辟資質審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、特事特辦。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市商務局、市交通運輸局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市財政局) 7.加大財政扶持融資支持?! 〕浞职l(fā)揮“助保貸”“科技貸”作用,緩解企業(yè)融資壓力。增加“過橋貸”專項扶持資金規(guī)模至20億元,本政策實施期間,累計為本土企業(yè)提供不少于100億元的轉貸支持,同時免收企業(yè)資金使用費。政府性融資擔保公司對支持疫情防控相關企業(yè)融資新增融資擔保業(yè)務應降低或取消反擔保要求,收取的融資擔保費率年化不得超過1%。(責任單位:市金融局、市科技局、市財政局、市工業(yè)和信息化局) 8.加大銀行信貸支持?! 」膭钽y行機構加大對重點企業(yè)和小微企業(yè)的信貸支持,為受疫情影響的優(yōu)質企業(yè)預留不低于300億元的專項融資額度。督促銀行機構開辟貸款審批“綠色通道”,適當增加信用貸款和中長期貸款比例,對因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時困難但有發(fā)展前景的企業(yè),要穩(wěn)貸、增貸,不得抽貸、斷貸、壓貸,并通過展期、無還本續(xù)貸等方式減輕企業(yè)還款壓力。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導金融機構加大信貸投放力度。建立疫情防控應急資金需求響應機制,加大對疫情防控相關企業(yè)信貸支持力度。確保2020年全市小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。(責任單位:中山銀保監(jiān)分局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、市工業(yè)和信息化局) 9.加大援企穩(wěn)崗支持?! ∮傻胤截斦才?億元資金,對按照有關規(guī)定安全有序復工,勸導已進行就業(yè)登記來自疫情重點地區(qū)的務工人員暫不返回中山上崗,且已按規(guī)定為其支付勞動報酬的企業(yè),給予一次性補貼。對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇,按照該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的一定比例補貼企業(yè),最高可達50%。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市工業(yè)和信息化局) 受疫情影響的本市各類企業(yè),經(jīng)轄區(qū)人力資源社會保障部門同意后,自主或委托機構開展職工線上適崗培訓,按實際參加培訓人數(shù)給予企業(yè)補貼,每人補貼最高1000元。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局) 繼續(xù)對不裁員、少減員、符合條件的企業(yè),按企業(yè)及其職工2019年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%實施穩(wěn)崗返還;面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員少裁員并已受理符合條件的受影響企業(yè),按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準返還,對已符合有關政策的約4億元穩(wěn)崗返還資金將及時發(fā)放到位。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局) 符合政策規(guī)定的初創(chuàng)企業(yè),按其吸納就業(yè)人數(shù)給予最高3萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。企業(yè)人才經(jīng)費補貼發(fā)放由原來的每年一次調整為每季度一次。對引進高層次人才的民營企業(yè),每引進一名給予最高18萬元的補貼。對重點企業(yè)新招人員穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會保險6個月以上的,按每人500元的標準給予重點企業(yè)或負責招工的經(jīng)營性人力資源服務機構最高100萬元的補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市工業(yè)和信息化局) 10.加大企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)支持。 按照“報備一批、成熟一批、啟動一批”的原則,依法安全有序安排企業(yè)復工復產(chǎn),由市鎮(zhèn)兩級優(yōu)化報備流程,搭建應急物資生產(chǎn)供應與需求采購對接平臺,協(xié)助調度防疫物資,優(yōu)先支持訂單充足且防控機制到位、員工排查到位、設施物資到位、內(nèi)部管理到位的龍頭企業(yè)、重點企業(yè)。制定企業(yè)員工的防疫防控技術指導,積極開展口罩互助等行動,全力支持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市商務局、市衛(wèi)生健康局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市文化廣電旅游局、市總工會、各鎮(zhèn)區(qū)) 11.加大企業(yè)出口支持?! σ话阃侗F髽I(yè)(小微專項和中型企業(yè)專項以外的投保企業(yè))出口信用保險保費的市級財政扶持比例從30%提高到80%,單一企業(yè)獲得出口信保市級財政扶持資金最高可達30萬元。(責任單位:市商務局、市財政局) 三、優(yōu)化服務 12.優(yōu)化稅務服務?! ⊙悠诶U納稅款。疫情防控期間,準許企業(yè)延期申報。符合延期繳納稅款條件的,依法辦理延期繳納稅款,最長可達3個月。(責任單位:市稅務局) 便利發(fā)票申領。對疫情防控重點保障企業(yè),按照企業(yè)需求合理調增發(fā)票用量及提高開票限額。疫情防控期間,中山地區(qū)納稅人通過廣東省電子稅務局在線申請發(fā)票申領和發(fā)票代開時選擇郵政領取服務的,免收郵政快遞費用。(責任單位:市稅務局) 優(yōu)先辦理退稅。優(yōu)先為符合條件的生產(chǎn)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構辦理采購國產(chǎn)設備退稅。(責任單位:市稅務局) 13.優(yōu)化保障性金融服務。 持續(xù)開展“百行進萬企”活動,組織金融機構通過電話、線上顧問、遠程服務等形式,了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務需求,實現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。(責任單位:中山銀保監(jiān)分局、市金融局) 發(fā)揮保險保障功能,引導保險機構創(chuàng)新產(chǎn)品,根據(jù)企業(yè)所需盡快推出新冠肺炎的相關險種。優(yōu)先處理感染新冠肺炎客戶的出險理賠,適當擴展責任范圍,應賠盡賠。鼓勵保險機構為受疫情影響嚴重的行業(yè)提供保單延期等服務,降低企業(yè)經(jīng)營成本,并為小微企業(yè)、疫情防控一線人員及其家人等群體提供專屬疫情保險保障。(責任單位:中山銀保監(jiān)分局、市金融局) 14.優(yōu)化信用管理服務。 對因受疫情影響暫時失去合同履約能力或無法如期償還貸款、繳納稅費的企業(yè),建立信用修復“綠色通道”,出具不可抗力事實證明,調整公共信用信息記錄。引導金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫接入機構合理調整逾期信用記錄報送工作。(責任單位:市發(fā)展改革局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、各行業(yè)主管部門) 15.優(yōu)化商(協(xié))會服務。 市工商聯(lián)和各行業(yè)主管部門要積極發(fā)動行業(yè)協(xié)會、鎮(zhèn)區(qū)商會及異地商會,支持、鼓勵商(協(xié))會發(fā)揮作用,幫助、引導會員和企業(yè)共克時艱,抱團發(fā)展,共享物料、生產(chǎn)訂單等資源,創(chuàng)新經(jīng)營模式,積極化危為機。(責任單位:市工商聯(lián)、各行業(yè)主管部門) 16.優(yōu)化應急公共法律服務。 建立公共法律服務響應機制,組建專門的涉企法律服務團隊,為受疫情影響造成合同履行、勞資關系等方面糾紛的企業(yè)提供法律服務。開辟綠色服務通道,企業(yè)因疫情影響造成合同無法按時履行的,安排我市公證機構免費辦理不可抗力事件公證、用于免責的商事聲明、通知類送達公證等有關公證事項;為受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè),免費辦理與不可抗力相關的事實性證明;提供企業(yè)原產(chǎn)地快捷出證、商事證明書立等可取和使領館認證加急辦理服務,保障貨物通關、企業(yè)結匯和對外招投標活動的順利開展。(責任單位:市司法局、市商務局) 四、強化保障 17.加快資金撥付?! ?月底前確保已安排的涉企資金撥付到位30%以上。對有明確政策標準、落實到具體企業(yè)項目、列入2020年度預算的涉企資金,抓緊組織企業(yè)申報,加快資金審核進度。(責任單位:各產(chǎn)業(yè)資金涉及部門、市財政局、各鎮(zhèn)區(qū)) 18.調整政策時限?! ⊙娱L相關政策有效期限?!蛾P于支持優(yōu)質規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展落實放管服的若干規(guī)劃政策措施》有效期從2020年6月30日延期至2020年10月31日。其他政策文件、行政許可、行政執(zhí)法、行政訴訟期限是否相應延長,具體由各部門按職責依法研究提出。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、各有關部門) 順延相關約束期限。對于受疫情影響,建設工程規(guī)劃許可有效期及時限、建設用地(含閑置土地)交地時間、動工期及竣工期,可按照疫情防控時間順延。政府招商引資項目無法按原約定時限履約的,可按疫情防控時間在合同及監(jiān)管協(xié)議約定基礎上順延。(責任單位:市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、各鎮(zhèn)區(qū)) 19.免除相關違約責任?! ∵m當調整國有建設用地使用權(含“三舊”改造項目)履約監(jiān)管工作,疫情防控期間暫不開展實地履約巡查。對于受疫情影響未能按期交地、動工、竣工的,疫情持續(xù)期間不計入違約期。補辦用地出讓手續(xù)、改變土地用途、調整容積率、調整建筑高度業(yè)務,未能按期繳交土地出讓金的,疫情持續(xù)期間免除違約責任。(責任單位:市自然資源局、市城市更新局、各鎮(zhèn)區(qū)) 20.實施政策疊加?! ι霞壵筒块T出臺的防疫期間惠企政策,與本政策有重疊的,企業(yè)可疊加享受。對上級政府出臺相關政策要求我市配套支持的,依照要求予以配套。督促各鎮(zhèn)區(qū)結合實際、務求實效,盡快出臺本轄區(qū)惠企政策與配套措施,增強合力支持企業(yè)。(責任單位:市有關部門,各鎮(zhèn)區(qū)) 本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2020年12月31日(政策措施已明確執(zhí)行期的,按規(guī)定期限執(zhí)行)。各項政策依照規(guī)定的程序和權限辦理,涉及的申請指南和操作指引由各責任部門另行制定。
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國家知識產(chǎn)權局關于專利、商標、國家知識產(chǎn)權局關于專利、商標、集成電路布圖設計受疫情影響相關期限事項的公告(第350號)集成電路布圖設計受疫情影響相關期限事項的公告(第350號)
國家知識產(chǎn)權局公告第三五零號 為落實黨中央、國務院防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的決策部署,切實維護受疫情影響的當事人辦理專利、商標、集成電路布圖設計等事務的合法權益,根據(jù)突發(fā)事件應對法、專利法及其實施細則、商標法及其實施條例、集成電路布圖設計保護條例及其實施細則等法律法規(guī)規(guī)章的有關規(guī)定,現(xiàn)對專利、商標、集成電路布圖設計等事務辦理的相關期限事項公告如下: 一、當事人因疫情相關原因延誤專利法及其實施細則規(guī)定的期限或者國家知識產(chǎn)權局指定的期限,導致其權利喪失的,適用專利法實施細則第六條第一款的規(guī)定。當事人可以自障礙消除之日起2個月內(nèi),最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi),請求恢復權利。請求恢復權利的,無需繳納恢復權利請求費,但需提交恢復權利請求書,說明理由,附具相應的證明材料,同時辦理權利喪失前應當辦理的相應手續(xù)?! 《?、當事人因疫情相關原因延誤商標法及其實施條例規(guī)定的期限或者國家知識產(chǎn)權局指定的期限,導致其不能正常辦理相關商標事務的,相關期限自權利行使障礙產(chǎn)生之日起中止,待權利行使障礙消除之日繼續(xù)計算,法律另有規(guī)定的除外;因權利行使障礙導致其商標權利喪失的,可以自權利行使障礙消除之日起2個月內(nèi)提出書面申請,說明理由,出具相應的證明材料,請求恢復權利?! ∪斒氯艘蛞咔橄嚓P原因延誤集成電路布圖設計保護條例及其實施細則規(guī)定的期限或者國家知識產(chǎn)權局指定的期限,導致其權利喪失的,適用集成電路布圖設計保護條例實施細則第九條第一款的規(guī)定。當事人可以自障礙消除之日起2個月內(nèi),最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi),請求恢復權利。請求恢復權利的,無需繳納恢復權利請求費,但需提交恢復權利請求書,說明理由,附具相應的證明材料,同時辦理權利喪失前應當辦理的相應手續(xù)?! ∷?、辦理專利、商標、集成電路布圖設計等事務的各類期限,屆滿日在2020年春節(jié)假期期間的,期限屆滿日將根據(jù)國務院辦公廳有關春節(jié)假期的安排順延至假期結束后第一個工作日?! √卮斯?。國家知識產(chǎn)權局2020年1月28日
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中美協(xié)議簽了!在知識產(chǎn)權領域有這些共識!
當?shù)貢r間1月15日,經(jīng)過中美兩國經(jīng)貿(mào)團隊的共同努力,在平等和相互尊重的基礎上,中美雙方在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。協(xié)議文本包括序言、知識產(chǎn)權、技術轉讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿(mào)易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節(jié)。同時,雙方達成一致,美方將履行分階段取消對華產(chǎn)品加征關稅的相關承諾,實現(xiàn)加征關稅由升到降的轉變。協(xié)議文本主要內(nèi)容是什么?該如何解讀?記者第一時間采訪了權威專家。加強知識產(chǎn)權保護,是中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的需要。雙方在知識產(chǎn)權領域的內(nèi)容總體是平衡的。中美雙方就加強知識產(chǎn)權保護進行了深入討論,在商業(yè)秘密保護、與藥品相關的知識產(chǎn)權問題、專利有效期延長、地理標志、打擊電子商務平臺上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口、打擊商標惡意注冊,以及加強知識產(chǎn)權司法執(zhí)行和程序等方面達成共識。“協(xié)議在知識產(chǎn)權方面的內(nèi)容,符合中國改革開放的方向,是中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的需要。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云認為,長期以來,中國政府高度重視知識產(chǎn)權保護,雙方相向而行所達成的共識,符合中方關于加強知識產(chǎn)權保護的改革方向,有利于保護創(chuàng)新,有利于國外知識產(chǎn)權更多地進入中國,建設創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型企業(yè)。比如,關于加強一般專利和商標保護。很多中國知名企業(yè)也會碰到商標“被搶注”的現(xiàn)象;有些個人為了謀取利益,甚至一次惡意注冊幾百個商標。而建立打擊惡意注冊商標的制度,有利于更好地保護中國市場上所有企業(yè)的合法權益。再如,關于加強保護企業(yè)商業(yè)秘密、打擊侵權假冒。高凌云認為,這有利于更好地保護創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。“從協(xié)議文本看,雙方在知識產(chǎn)權領域的內(nèi)容總體是平衡的。”高凌云說,在知識產(chǎn)權方面,雙方的權利義務是對等的、互惠互利的,既保護美國企業(yè),也保護中國企業(yè),既保護美國企業(yè)到中國的投資,也保護中國企業(yè)在美國的投資。把知識產(chǎn)權保護好,也有利于更多國外知識產(chǎn)權和外資進入中國。進一步完善在技術轉讓方面的制度,完全符合中方改革開放方向。雙方在技術轉讓方面權利義務對等在技術轉讓方面,中美雙方達成了一系列共識。協(xié)議強調,雙方企業(yè)可以自由進入對方市場,并且進行公開、自由的運營;技術轉讓和技術許可按照市場原則自愿進行,政府不支持、指導自然人或者企業(yè)開展扭曲競爭的,以獲取技術為目的的對外投資。“事實上,中國從來沒有強制外國企業(yè)轉讓技術的政策。保障企業(yè)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術合作,有利于強化知識產(chǎn)權保護,有利于營造公平競爭的營商環(huán)境,有利于推動實現(xiàn)高質量發(fā)展,符合中國進一步深化改革、擴大開放的方向。”高凌云說。高凌云說,值得注意的是,在技術轉讓這一章節(jié),雙方達成的所有協(xié)議都是權利義務對等的。比如,雙方收購、設立合資企業(yè)時,不得強制對方轉讓技術;不能通過行政管理、行政許可等要求,強制對方轉讓技術;雙方不得將轉讓技術或者使用對方技術作為市場準入的條件;雙方保持行政管理、行政許可透明,在行政監(jiān)管審查過程中對企業(yè)敏感技術信息保密;雙方保證對對方企業(yè)的執(zhí)法透明、公平等。“這份雙方平衡的協(xié)議,有利于保障我國企業(yè)在美國更加公平地開展業(yè)務。”高凌云說。加入世貿(mào)組織以來,中國積極履行在技術轉讓方面的承諾。“進一步完善在技術轉讓方面的制度,完全符合中方改革開放方向,有利于推動政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,創(chuàng)造更加尊重知識價值的營商環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新型國家發(fā)展的更大動力。”高凌云說。來源:人民日報客戶端
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剛剛!國知局發(fā)布2019年專利、商標等統(tǒng)計數(shù)據(jù)
1月14日,國家知識產(chǎn)權局召開2020年首場例行新聞發(fā)布會。會上集中發(fā)布了2019年專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),并分析數(shù)據(jù)背后的新特點、新趨勢。辦公室主任、局新聞發(fā)言人胡文輝主持發(fā)布會并做主發(fā)布,條法司司長宋建華、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹、知識產(chǎn)權保護司司長張志成、知識產(chǎn)權運用促進司司長雷筱云、國際合作司司長白光清出席并答記者問。國家知識產(chǎn)權局2019年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關情況:一、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù):2019年,我國主要知識產(chǎn)權指標總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,知識產(chǎn)權質量效益持續(xù)提升。二是知識產(chǎn)權政策更加貼合市場需求。最新數(shù)據(jù)顯示,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有專利申請的企業(yè)比重達到22.3%;2019年,國內(nèi)發(fā)明專利申請中企業(yè)比重達到65.0%,較上年提高0.6個百分點;市場主體平均有效商標擁有量穩(wěn)步提升。這些都充分表明知識產(chǎn)權創(chuàng)造與市場更加貼合,知識產(chǎn)權政策有效地激發(fā)了市場主體活力,并釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。三是知識產(chǎn)權有力支撐更高水平對外開放。2019年,國外在華發(fā)明專利申請量達到15.7萬件,較上年增長6.0%;國外在華商標申請量達到25.5萬件,較上年增長4.7%。國外在華專利、商標申請量持續(xù)雙增長,充分顯示了外商在華投資興業(yè)的信心和活力。附:全文國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任 胡文輝:各位記者朋友,大家下午好!歡迎大家走進國家知識產(chǎn)權局,來參加我們2020年首場例行新聞發(fā)布會。今天是1月14號,對于知識產(chǎn)權人來說,這是一個特殊的日子。40年前,國家知識產(chǎn)權局的前身——中國專利局成立了。今天上午,我們還舉辦了紀念中國專利40年的座談會。40年的蓬勃發(fā)展,40年的拼搏奮進,讓我們深刻體會到“今日的成就源于昨日的奮斗”這句話的深刻含義。知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展,離不開媒體朋友的關心和支持。在此,我謹代表國家知識產(chǎn)權局,對大家多年來對知識產(chǎn)權事業(yè)的關心支持表示衷心感謝。今天,我們將集中發(fā)布2019年專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),并分析數(shù)據(jù)背后的新特點、新趨勢。下面,我介紹一下出席今天發(fā)布會的我的同事們。他們是,局條法司司長宋建華、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹、知識產(chǎn)權保護司司長張志成、知識產(chǎn)權運用促進司司長雷筱云、國際合作司司長白光清。我是局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝。接下來,我們將發(fā)布相關統(tǒng)計情況,并回答大家的提問。一、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù):2019年,我國主要知識產(chǎn)權指標總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,知識產(chǎn)權質量效益持續(xù)提升。(一)在專利方面:2019年,我國發(fā)明專利申請量為140.1萬件。共授權發(fā)明專利45.3萬件。其中,國內(nèi)發(fā)明專利授權36.1萬件。在國內(nèi)發(fā)明專利授權中,職務發(fā)明為34.4萬件,占95.4%。2019年,我國發(fā)明專利授權量排名前3位的國內(nèi)(不含港澳臺)企業(yè)依次為:華為技術有限公司(4510件)、中國石油化工股份有限公司(2883件)、OPPO廣東移動通信有限公司(2614件)。截至2019年底,我國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利擁有量共計186.2萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到13.3件,提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標任務。我國每萬人口發(fā)明專利擁有量排名前3位的?。▍^(qū)、市)依次為:北京(132.0件)、上海(53.5件)、江蘇(30.2件)。2019年,我國共受理PCT國際專利申請6.1萬件,同比增長10.4%。其中,5.7萬件來自國內(nèi),同比增長9.4%。我國PCT國際專利申請排名前3位的?。▍^(qū)、市)依次為:廣東(2.47萬件)、北京(0.72萬件)、江蘇(0.66萬件)。2019年,共審結發(fā)明專利申請102.3萬件,實用新型專利申請198.1萬件,外觀設計專利申請74.4萬件,高價值發(fā)明專利審查周期壓縮至17.3個月,專利審查質量用戶滿意度指數(shù)為84.8分,保持在滿意區(qū)間。專利復審請求量為5.5萬件,結案量為3.7萬件。無效宣告請求量為0.6萬件,結案量為0.5萬件。(二)在商標方面:2019年,我國商標注冊申請量為783.7萬件。商標注冊量為640.6萬件。其中,國內(nèi)商標注冊617.8萬件。截至2019年底,有效商標注冊量達2521.9萬件,同比增長28.9%。平均每4.9個市場主體擁有1件注冊商標。2019年,收到中國申請人提交馬德里商標國際注冊申請6491件。截至2019年底,我國申請人馬德里商標國際注冊有效量為3.8萬件。2019年,共審結商標注冊申請825.3萬件,商標注冊平均審查周期縮短至4.5個月,超額完成國務院確定的年度目標任務。受理商標異議申請14.4萬件,完成異議案件審查9.0萬件。共收到各類商標評審案件申請36.1萬件,結案33.7萬件。(三)在地理標志方面:2019年,我們發(fā)布了統(tǒng)一的地理標志專用標志,批準保護地理標志產(chǎn)品5個,注冊地理標志商標462件,核準使用地理標志產(chǎn)品專用標志企業(yè)301家。截至2019年底,累計批準地理標志產(chǎn)品2385個,注冊地理標志商標5324件,核準專用標志使用企業(yè)8484家。(四)在集成電路布圖設計方面:2019年,共收到集成電路布圖設計登記申請8319件,同比增長87.7%,集成電路布圖設計發(fā)證6614件,同比增長73.4%。(五)其他方面:2019年,全系統(tǒng)辦理專利侵權糾紛行政裁決案件3.9萬件,同比增長13.7%。辦理集成電路布圖設計侵權案件2件。2019年,知識產(chǎn)權使用費進出口總額超過370億美元。專利、商標質押融資總額達到1515億元,同比增長23.8%。其中,專利質押融資金額達1105億元,同比增長24.8%,質押項目7060項,同比增長30.5%。第二部分介紹這些數(shù)據(jù)的主要特點:一是知識產(chǎn)權源頭保護能力不斷增強。剛剛我已經(jīng)介紹了,2019年,我國發(fā)明專利授權量是45.3萬件,同比增長了4.8%,商標注冊量同比增長27.9%,高價值專利的審查周期和商標注冊平均審查周期都在壓縮,這些數(shù)據(jù)表明知識產(chǎn)權提質增效措施取得顯著成效,從源頭上,知識產(chǎn)權得到了更多、更快的保護。二是知識產(chǎn)權政策更加貼合市場需求。最新數(shù)據(jù)顯示,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有專利申請的企業(yè)比重達到22.3%;2019年,國內(nèi)發(fā)明專利申請中企業(yè)比重達到65.0%,較上年提高0.6個百分點;市場主體平均有效商標擁有量穩(wěn)步提升。這些都充分表明知識產(chǎn)權創(chuàng)造與市場更加貼合,知識產(chǎn)權政策有效地激發(fā)了市場主體活力,并釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。三是知識產(chǎn)權有力支撐更高水平對外開放。2019年,國外在華發(fā)明專利申請量達到15.7萬件,較上年增長6.0%;國外在華商標申請量達到25.5萬件,較上年增長4.7%。國外在華專利、商標申請量持續(xù)雙增長,充分顯示了外商在華投資興業(yè)的信心和活力。以上,就是我局2019年的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關情況。接下來,歡迎記者朋友提問,提問時請通報所屬媒體。法制日報記者:據(jù)了解,知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要正在加快制定,目前進展如何?胡文輝:謝謝你的關注。大家都知道,2008年,國務院頒布了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要,經(jīng)過十年的實施,推動我國知識產(chǎn)權事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就,彰顯了這個戰(zhàn)略的引領力量。有評估報告顯示,戰(zhàn)略綱要確定的2020年各項目標任務基本上都能夠順利完成,有些指標已經(jīng)提前實現(xiàn)。國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任 胡文輝為了保持戰(zhàn)略實施的連續(xù)性,繼續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)略的引領作用,實現(xiàn)知識產(chǎn)權強國建設與知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施接續(xù)推進、壓茬進行,2019年,按照國務院部署,我們高效推進知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要制定工作,建立了綱要制定工作機制,成立了包括32位高層戰(zhàn)略專家在內(nèi)的專家咨詢委員會,并積極推進綱要專題研究工作,形成了90余份子課題研究報告,目前已經(jīng)形成了綱要的初稿。2020年,我們將在現(xiàn)有工作基礎上,進一步吸收專題研究、調研座談、國際咨詢等方面成果,加強對綱要制定的研究論證和統(tǒng)籌協(xié)調,高質量完成知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要的文本編制工作之后,今年能按程序報請中央批準。知識產(chǎn)權報記者:專利和商標的審查是國家知識產(chǎn)權局的主責主業(yè),請問在專利和商標提質增效方面,你們主要采取了哪些舉措?國家知識產(chǎn)權局條法司司長 宋建華:感謝您的提問,近年來,黨中央國務院高度重視知識產(chǎn)權審查工作,多次作出提高知識產(chǎn)權審查質量和審查效率的部署。同時,隨著我國市場經(jīng)濟體制不斷完善、國家科技水平不斷提升,創(chuàng)新主體和市場主體對專利和商標審查工作提出了越來越高的要求。我局一直以來都將知識產(chǎn)權審查工作作為立局之本、事業(yè)之基,多措并舉,下大力氣不斷努力提升審查能力。2019年在專利和商標提質增效工作方面主要采取了以下措施:國家知識產(chǎn)權局條法司司長 宋建華關于專利方面,一是切實做好提質增效工作,制定并實施《提升發(fā)明專利審查質量和審查效率專項實施方案(2019-2022年)》。二是推進專利質量提升工程,編制印發(fā)《2019年專利質量提升工程實施方案推進計劃》。三是完善專利審查模式,實施《專利申請集中審查管理辦法(試行)》,建立延遲審查制度。四是修改《專利審查指南》,進一步完善涉及人體胚胎干細胞、人工智能、商業(yè)規(guī)則和方法、圖形用戶界面跨類保護以及與審查程序相關的專利審查標準。這些措施有效保障了國務院關于專利審查年度目標任務的實現(xiàn),響應了新技術發(fā)展和創(chuàng)新主體的需求,專利審查質量用戶滿意度指數(shù)達到84.8,持續(xù)保持在滿意度區(qū)間。在商標方面,一是持續(xù)落實《商標注冊便利化改革三年攻堅計劃》,簡化商標注冊手續(xù),優(yōu)化商標注冊流程。二是開展“商標審查質量提升年”活動,不斷完善商標審查機制,動態(tài)調整商標審查標準。三是出臺《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》,遏制商標惡意注冊行為。經(jīng)過不斷努力,商標審查標準更加完善、審查質量大幅提升,商標業(yè)務辦理方式更加便捷高效,商標注冊實現(xiàn)全程電子化,網(wǎng)上申請比例達到94%。此外,2019年國家知識產(chǎn)權局還大力開展智能化審查系統(tǒng)建設工作,采用新技術不斷提高知識產(chǎn)權智能化審查水平,提高審查效率。下一步,我們將認真貫徹落實黨中央國務院關于專利商標審查工作的各項部署,持續(xù)推進專利和商標審查提質增效工作落到實處,更好地滿足社會需求,謝謝!中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:我們注意到,2019年國外在華專利、商標申請保持穩(wěn)定增長,延續(xù)多年以來的增長態(tài)勢,這說明了什么問題?國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹:謝謝你的提問。數(shù)據(jù)顯示,2019年,國外在華發(fā)明專利申請15.7萬件、商標申請25.5萬件,同比增長分別為6.0%和4.7%,全球共有186個國家(地區(qū))的市場主體在中國申請專利商標,較上年增長12個。分國別看,日本、美國、德國位居在華發(fā)明專利申請前3位,申請量依次為4.9萬件、3.9萬件和1.6萬件,分別同比增長7.9%、1.5%和6.4%。美國、日本和英國位居在華商標申請前3位,申請量依次為5.4萬件、3.1萬件和2.4萬件,同比增長分別為5.3%、21.2%和42.4%。國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹國外在華知識產(chǎn)權申請數(shù)量的穩(wěn)定增長,一方面表明中國市場對外資的吸引力不斷增強,另一方面也與我國加大知識產(chǎn)權保護力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境密不可分。2019年以來,我國先后頒布《外商投資法》及其實施條例、發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、發(fā)布《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》,持續(xù)推進知識產(chǎn)權審查提質增效工作,大力加強知識產(chǎn)權保護力度,平等保護中外企業(yè)的知識產(chǎn)權,知識產(chǎn)權保護社會滿意度由2012年的63.69分提升到2019年的78.98分。可以說,知識產(chǎn)權保護力度的不斷加大,有力推動了我國營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,也更加堅定了全球市場主體來華投資興業(yè)的信心。我們將進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權制度保護和激勵創(chuàng)新的作用,打造知識產(chǎn)權嚴格保護的高地,為國內(nèi)外市場主體公平競爭、創(chuàng)新源泉充分涌流創(chuàng)造更好的環(huán)境和舞臺。新華社記者:擴大知識產(chǎn)權質押融資是去年政府工作報告確定的一項重點工作,能否介紹下這項工作的最新進展?國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司司長 雷筱云:謝謝你的提問。2019年,按照黨中央、國務院的決策部署,國家知識產(chǎn)權局會同相關部門推進知識產(chǎn)權質押融資工作取得新進展。剛才文輝主任已經(jīng)介紹了數(shù)據(jù)情況,創(chuàng)歷史新高,全國專利和商標新增質押融資金額突破1500億,達到1515億元。具體的推進工作概括為四個加強:一是加強政策支持,國家知識產(chǎn)權局會同相關部門制定印發(fā)了《關于進一步加強知識產(chǎn)權質押融資工作的通知》,該通知從知識產(chǎn)權質押融資服務體系的優(yōu)化、服務創(chuàng)新的加強、風險管理的健全、保障條件的完善四個方面提出了一系列的支持措施。二是加強服務供給,我局開通了網(wǎng)上辦理專利質押登記業(yè)務通道,專利質押登記辦理更加便利。三是加強工作交流。我局會同銀保監(jiān)會召開知識產(chǎn)權質押融資經(jīng)驗交流(電視電話)會議,覆蓋全國省市兩級。四是加強組織實施。組織各省統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權質押融資工作,一方面推廣先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法,另一方面結合自身需求,進一步探索新模式、產(chǎn)品和業(yè)務。從數(shù)據(jù)來看,知識產(chǎn)權質押融資工作已覆蓋全國31個省區(qū)市。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司司長 雷筱云中國市場監(jiān)管報記者:近期,我們關注到國家知識產(chǎn)權局組織12個省市啟動了地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作,我想了解下推動這項工作的考慮和目標?國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長 張志成:謝謝你的提問。開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點,是全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務院有關強化知識產(chǎn)權保護重要決策部署,深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加快政府職能轉變,強化地理標志保護體系建設的重要舉措。2019年4月,國家知識產(chǎn)權局制定了《關于進一步加強地理標志保護與運用工作的方案》,明確要求“加強地理標志產(chǎn)品專用標志使用企業(yè)依規(guī)核準,開展地理標志統(tǒng)一專用標志的設計、發(fā)放、使用和監(jiān)督,開展地理標志產(chǎn)品專用標志省級審核批準改革試點,鼓勵和規(guī)范地理標志產(chǎn)品企業(yè)使用專用標志,適時擴大專用標志規(guī)模”。2019年6月,《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略 加快建設知識產(chǎn)權強國推進計劃》明確提出“開展地理標志產(chǎn)品專用標志使用審核批準改革試點”。2019年8月,我局發(fā)出開展地理標志產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點的通知。各省、區(qū)、市申報踴躍,經(jīng)研究,確定在北京市、河北省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、廣東省、四川省、貴州省、云南省和陜西省等11個地方開展地理標志保護專用標志使用核準改革試點。同時,前期根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設的總體安排,已先期在海南省開展試點探索。2020年1月8日,我局在京召開了啟動會,對專用標志使用核準改革試點進行了工作部署。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長 張志成地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點是一項系統(tǒng)工程。其中,“放”是關鍵。將地理標志保護產(chǎn)品專用標志審核批準權下放到省級知識產(chǎn)權管理部門,減少審批環(huán)節(jié),便利企業(yè)辦事,壓縮審檢周期。“管”是重點。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,強化落實監(jiān)管責任,以日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋與重點領域專項整治相結合的方式加強市場監(jiān)管,強化對地理標志侵權違法行為的有效監(jiān)督與及時處置。“服”是基礎。堅持全心全意為人民服務的理念,打造專用標志使用核準流程升級版,讓用標企業(yè)少跑腿、少等待。希望通過開展試點工作,真正做到核準更科學、監(jiān)管更嚴格、服務更優(yōu)化。央視財經(jīng)記者:在2019年的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨演講中,總書記就加強知識產(chǎn)權保護國際合作作出重要指示。請問,國家知識產(chǎn)權局在加強知識產(chǎn)權保護國際合作方面取得了哪些進展?國家知識產(chǎn)權局國際合作司司長 白光清:謝謝你的提問。2019年4月26日,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平總書記提出了更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作的要求,深刻闡述了中國知識產(chǎn)權保護的重大原則立場和政策取向,清晰表明了中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權的堅定態(tài)度,表達了努力營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的決心。我們對總書記重要主旨演講精神進行了深入的學習,及時制定出臺有關文件,做好頂層設計。國家知識產(chǎn)權局國際合作司司長 白光清一年來,我們按照既定部署,積極參與知識產(chǎn)權全球治理,扎實推進“一帶一路”知識產(chǎn)權合作。我們舉辦了一系列重要國際合作活動,包括召開中國國家知識產(chǎn)權局與歐洲專利局局長會、中國-東盟1+10知識產(chǎn)權局局長會,積極參與中美歐日韓五局合作、金磚五局局長會、中日韓局長會、中蒙俄局長會,加強與世界主要知識產(chǎn)權組織和國外知識產(chǎn)權部門合作。據(jù)不完全統(tǒng)計,2019年各國知識產(chǎn)權部門或知識產(chǎn)權國際組織領導人來華交流訪問的超過30人,可見知識產(chǎn)權國際交流合作非?;钴S。同時,我們還加快推進專利審查高速路(PPH)建設。截止到目前,我局PPH合作伙伴已經(jīng)增加到29個。同時,我們還積極建設海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心。下一步,我局將按照總書記提出的更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作的要求,完善知識產(chǎn)權國際合作格局,加強知識產(chǎn)權保護國際宣傳與交流,不斷強化中國重視知識產(chǎn)權保護的良好國際形象。中國網(wǎng)記者:我們了解到,知識產(chǎn)權職稱制度改革取得明顯進展,想了解一下具體內(nèi)容?對于全國知識產(chǎn)權人才隊伍建設將會起到怎樣的作用?胡文輝:謝謝你的提問。近年來,隨著知識產(chǎn)權事業(yè)快速發(fā)展,知識產(chǎn)權專業(yè)技術人員隊伍不斷壯大,對建立完善相應的人才評價制度呼聲強烈、需求迫切。黨中央國務院高度重視知識產(chǎn)權工作,將知識產(chǎn)權作為激勵創(chuàng)新的基本保障加以謀劃和部署,《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》明確提出要進一步完善知識產(chǎn)權職業(yè)水平評價制度。2015年,《中華人民共和國職業(yè)分類大典》在“經(jīng)濟和金融專業(yè)人員”類別中增加了“知識產(chǎn)權專業(yè)人員”小類,使得知識產(chǎn)權相關職業(yè)身份在國家層面正式得到了確立。2019年,在國家層面的經(jīng)濟職稱系列中正式增設了知識產(chǎn)權專業(yè),并且職稱名稱直接以專業(yè)命名,為助理知識產(chǎn)權師、知識產(chǎn)權師、高級知識產(chǎn)權師和正高級知識產(chǎn)權師,極大地完善了知識產(chǎn)權人才評價制度。這次職稱制度改革,在人社部的大力支持下,職稱專業(yè)單獨設置、職稱名稱單獨命名,既有利于增強從業(yè)人員的職業(yè)歸屬感,也使得評價標準可以更具針對性,更好反映知識產(chǎn)權人才的職業(yè)特征和崗位要求,從而更好發(fā)揮地人才評價的“指揮棒”作用,推動整個知識產(chǎn)權人才隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。目前,知識產(chǎn)權局正在積極配合人社部做好知識產(chǎn)權專業(yè)科目考試相關準備工作,確保改革平穩(wěn)落地、順利實施,更好地團結凝聚各類知識產(chǎn)權人才,進一步激勵和保護全社會創(chuàng)新。以上就是相關情況,謝謝!由于時間關系,今天的提問就到這里。感謝大家長期以來對我們工作的關注和支持。希望大家在新的一年里,繼續(xù)共同講好知識產(chǎn)權故事,傳播好知識產(chǎn)權聲音。新春佳節(jié)就要到了,給大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福。發(fā)布會到此結束,謝謝。來源:國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站
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國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》的通知
近日,國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》的通知。通知指出,提升知識產(chǎn)權審查效率。對標國務院任務目標,3年內(nèi),在商標注冊平均審查周期實現(xiàn)壓縮至4個月以內(nèi)的基礎上,持續(xù)壓減周期;發(fā)明專利平均審查周期達到16.5個月左右,其中高價值專利平均審查周期達到13.8個月左右。進一步壓縮商標轉讓、商標變更、商標續(xù)展、商標許可備案、專利權評價報告、專利著錄項目變更、專利實施許可合同備案等業(yè)務辦理時限?!抑R產(chǎn)權局印發(fā)《關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局(知識產(chǎn)權管理部門);局機關各部門,專利局各部門,商標局,局其他直屬單位,各社會團體:為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署,切實做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施工作,現(xiàn)印發(fā)《關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》,請遵照執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權局2020年1月3日關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革營造良好營商環(huán)境的實施意見為貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署,落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步推動知識產(chǎn)權領域職能轉變,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高服務水平,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動創(chuàng)新驅動發(fā)展和經(jīng)濟高質量發(fā)展,提出如下意見:一、總體要求(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,嚴格落實黨中央、國務院關于“放管服”改革的總體要求和對知識產(chǎn)權工作的決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,以政府職能轉變激發(fā)改革紅利,堅持依法、合規(guī)、便民、效能原則,促進知識產(chǎn)權治理能力現(xiàn)代化,營造良好營商環(huán)境,提高知識產(chǎn)權審查質量和效率,強化知識產(chǎn)權保護,加大資源供給,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度創(chuàng)新激勵功能,推動知識產(chǎn)權事業(yè)在新的歷史起點上創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)知識產(chǎn)權與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,為加快知識產(chǎn)權強國建設、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。到2022年,實現(xiàn)知識產(chǎn)權申請更便利、審查更高效、運用更深化、保護更有力、服務更優(yōu)質。(二)基本原則。堅持問題導向,推動機制創(chuàng)新。最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預。聚焦我國知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務中的突出問題,強化知識產(chǎn)權政策措施與市場主體需求的有效對接,提高政策措施的針對性、便利性和有效性。以深刻轉變職能為核心,創(chuàng)新體制機制,強化協(xié)同聯(lián)動,完善法治保障,推動知識產(chǎn)權領域制度設計、工作模式的深層次變革,不斷推出便民利民的新措施。強化需求導向,加大資源供給。加強制度供給,修訂完善現(xiàn)行制度,堅決破除不利于創(chuàng)新發(fā)展、不利于群眾辦事的制度規(guī)定。加強政策供給,根據(jù)各類不同層次創(chuàng)新主體的多樣化訴求,針對性制定支持政策,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的制度優(yōu)勢。加強信息供給,進一步擴大知識產(chǎn)權信息公開范圍,優(yōu)化信息傳播利用渠道,推動知識產(chǎn)權信息成為社會創(chuàng)新發(fā)展的強大支撐。突出效能導向,推進深度融合。大力推動商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計等各類型知識產(chǎn)權職能融合、業(yè)務協(xié)同,最大程度發(fā)揮知識產(chǎn)權業(yè)務組合優(yōu)勢,提升知識產(chǎn)權管理效能。推進知識產(chǎn)權工作與科技、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展各項工作協(xié)同和深度融合。全面加強知識產(chǎn)權領域管理、服務與現(xiàn)代信息技術有機融合,創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務手段。二、深化簡政放權,筑牢創(chuàng)新基礎(三)優(yōu)化知識產(chǎn)權審查流程。按照便利申請人的原則,進一步梳理商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權業(yè)務流程及環(huán)節(jié),研究制定優(yōu)化有關流程的措施,壓減需當事人提交的材料。試點開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革。適應新業(yè)態(tài)、新領域、新模式發(fā)展需要,完善知識產(chǎn)權審查審理標準和審查指南、類似商品和服務分類適應性修訂機制。探索建立商標快速審查機制,依法對明顯涉嫌惡意申請和囤積的商標異議等案件實行快速審查。合理考慮專利申請人延遲審查訴求,依法開展專利延遲審查,落實專利延遲審查機制。推動專利法實施細則修改,優(yōu)化實用新型和外觀設計專利權評價報告流程,允許申請人在辦理專利權登記手續(xù)的同時提交專利權評價報告請求。創(chuàng)新審查方式,更大范圍開展知識產(chǎn)權巡回審理、遠程審理。推動調整優(yōu)化知識產(chǎn)權行政事業(yè)性收費標準,更好發(fā)揮收費政策工具調節(jié)作用。進一步完善專利優(yōu)先審查流程,實現(xiàn)專利優(yōu)先審查的全程網(wǎng)辦。(四)提高知識產(chǎn)權審查質量。持續(xù)完善知識產(chǎn)權審查工作社會意見反饋機制,加強審查質量社會反饋信息的有效利用,進一步優(yōu)化審查質量監(jiān)督模式。探索建立行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、專家學者等多方參與的重大疑難案件咨詢機制。進一步完善審查質量保障體系和業(yè)務指導體系,逐步建立覆蓋全流程各業(yè)務類型的審查質量評價體系,促進審查標準執(zhí)行一致。強化審查人員培養(yǎng),加強審查隊伍建設,持續(xù)提升審查能力。(五)提升知識產(chǎn)權審查效率。加快推進知識產(chǎn)權智能審查系統(tǒng)建設,挖掘審查潛力,努力提升商標異議、商標撤銷、商標駁回復審、商標宣告無效、實用新型審查、外觀設計審查、專利無效和復審等業(yè)務審查效率。對標國務院任務目標,3年內(nèi),在商標注冊平均審查周期實現(xiàn)壓縮至4個月以內(nèi)的基礎上,持續(xù)壓減周期;發(fā)明專利平均審查周期達到16.5個月左右,其中高價值專利平均審查周期達到13.8個月左右。進一步壓縮商標轉讓、商標變更、商標續(xù)展、商標許可備案、專利權評價報告、專利著錄項目變更、專利實施許可合同備案等業(yè)務辦理時限。(六)推行告知承諾制。在商標專利轉讓、質押登記,專利費用減繳等業(yè)務環(huán)節(jié),探索試行采取告知承諾的方式辦理,進一步減少申請人提交證明材料數(shù)量。深化自由貿(mào)易試驗區(qū)專利代理機構執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革試點,對申請人承諾符合審批條件并提交有關材料的,當場作出行政許可決定并發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證。三、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境(七)積極完善知識產(chǎn)權保護體系。健全完善“全類別、全鏈條、多渠道、多主體”知識產(chǎn)權保護體系,形成知識產(chǎn)權保護合力,為創(chuàng)新驅動發(fā)展保駕護航。加大對知識產(chǎn)權保護中心建設的支持力度。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設一批知識產(chǎn)權保護中心,提供快速審查、快速確權、快速維權“一站式”糾紛解決方案。建立健全知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權維權援助中心作用,持續(xù)推進知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解工作,構建完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制。深入開展知識產(chǎn)權海外維權援助工作,完善海外知識產(chǎn)權信息服務平臺,加強對企業(yè)應對海外知識產(chǎn)權糾紛的指導和幫助。(八)創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護方式。完善商標、專利侵權判斷標準,建立健全知識產(chǎn)權行政執(zhí)法案例指導工作機制。持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新興領域和業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權綜合保護途徑。針對電子商務平臺跨地域經(jīng)營的特點,研究建設統(tǒng)一的電子商務領域知識產(chǎn)權保護信息化系統(tǒng),對接全國主要電子商務經(jīng)營網(wǎng)站,實現(xiàn)知識產(chǎn)權權屬在線確認和在線監(jiān)管等功能。會同市場監(jiān)管部門,加大網(wǎng)購、進出口等重點領域知識產(chǎn)權執(zhí)法保護力度。依法依規(guī)開展知識產(chǎn)權領域嚴重失信聯(lián)合懲戒工作,完善專利領域嚴重失信聯(lián)合懲戒機制,研究拓展建立覆蓋商標、地理標志等知識產(chǎn)權領域的嚴重失信聯(lián)合懲戒機制。(九)加強知識產(chǎn)權服務行業(yè)監(jiān)管。持續(xù)開展專利代理行業(yè)專項整治,加大對知識產(chǎn)權代理機構“雙隨機、一公開”監(jiān)管力度。加大代理監(jiān)管案件信息公示力度,及時依法公開處罰決定書。引導知識產(chǎn)權服務業(yè)開展行業(yè)自律管理,加強誠信建設。加強各級知識產(chǎn)權部門下屬企事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務管理,堅持公平公正原則,不得以知識產(chǎn)權部門名義或直接利用知識產(chǎn)權部門內(nèi)部信息資源開展市場經(jīng)營活動。探索建立知識產(chǎn)權服務業(yè)社會監(jiān)督機制。(十)加大對知識產(chǎn)權非正常申請打擊力度。持續(xù)打擊商標囤積、惡意注冊和專利非正常申請,探索運用大數(shù)據(jù)分析手段,建立商標囤積、惡意注冊和非正常專利申請主體名錄,推動各類知識產(chǎn)權業(yè)務非正常申請人信息的互通共享,研究在各類知識產(chǎn)權審查中關口前移、各環(huán)節(jié)全流程協(xié)同。針對反復惡意搶注他人商標、反復非正常申請專利的申請人,在商標審查、專利審批各環(huán)節(jié)協(xié)同快速處理。持續(xù)完善商標囤積、惡意注冊和專利非正常申請認定標準。四、提高服務水平,加速創(chuàng)新進程(十一)整合優(yōu)化知識產(chǎn)權政務服務資源。積極推動知識產(chǎn)權業(yè)務集中受理,整合專利代辦處、商標受理窗口職能。推動有條件的專利代辦處、商標受理窗口拓展受理業(yè)務范圍,實現(xiàn)“最多跑一地”。推動在欠發(fā)達的省和地級市設立綜合公共服務機構,統(tǒng)一提供知識產(chǎn)權業(yè)務受理、知識產(chǎn)權信息服務、知識產(chǎn)權保護等服務。推動在知識產(chǎn)權市場活躍、需求旺盛的區(qū)域中心城市設立專業(yè)化知識產(chǎn)權服務機構,滿足創(chuàng)新高端需求。支持專利審查協(xié)作中心、商標審查協(xié)作中心開展知識產(chǎn)權對外公共服務。加強對地方知識產(chǎn)權公共服務機構以及服務窗口的業(yè)務指導,充分發(fā)揮其與市場主體溝通的橋梁作用。(十二)推動知識產(chǎn)權業(yè)務辦理公開透明。推行知識產(chǎn)權行政裁定文書網(wǎng)上公開。完善業(yè)務辦理所需證明材料清單的公示方式,對行政機關內(nèi)部能夠核查的內(nèi)容,不再要求申請人提供;對確需申請人補正有關材料、手續(xù)的,應當一次性告知需要補正的內(nèi)容。服務窗口應當嚴格執(zhí)行有關法律、規(guī)章的規(guī)定,不得任意減損行政相對人權利或增加行政相對人義務。堅持政務公開,各級知識產(chǎn)權部門應當向社會公開政務服務事項(包括行政權力事項和公共服務事項)標準化工作流程和辦事指南,細化政務服務標準,明確業(yè)務辦理時限,推進同一事項實行無差別受理、同標準辦理,沒有法律法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的,不得增設政務服務事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。進一步完善商標注冊信息、專利登記信息、專利權評價報告網(wǎng)上公開工作。(十三)提升知識產(chǎn)權業(yè)務服務便利化程度。深度推進現(xiàn)代信息技術在知識產(chǎn)權政務服務中的應用,加快完善商標專利電子申請系統(tǒng),拓展實現(xiàn)商標異議、商標評審等業(yè)務網(wǎng)上申請。加快建設國家知識產(chǎn)權公共服務平臺,實現(xiàn)知識產(chǎn)權業(yè)務“一網(wǎng)通辦”。積極推動知識產(chǎn)權業(yè)務“一次不用跑”,對能夠網(wǎng)絡辦理的業(yè)務,應全部實現(xiàn)網(wǎng)絡辦理,對確需申請人當場辦理的,原則上應一次辦結,實現(xiàn)“最多跑一次”。進一步拓展知識產(chǎn)權文書送達渠道,增加文書送達提醒方式,提高送達率。完善專利年費繳納提醒機制。進一步完善知識產(chǎn)權工作“好差評”制度建設,統(tǒng)一建立知識產(chǎn)權滿意度調查機制。升級擴容知識產(chǎn)權咨詢平臺,完善平臺建設,統(tǒng)一業(yè)務咨詢電話號碼,實現(xiàn)“一號對外”。(十四)加強知識產(chǎn)權信息服務資源供給。加快建設知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和公共服務平臺,逐步擴大知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)開放范圍,不斷拓展數(shù)據(jù)開放的廣度和深度。積極推進知識產(chǎn)權信息系統(tǒng)與國家法人庫、人口信息庫等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。強化平臺功能,積極推動各級知識產(chǎn)權公共服務平臺網(wǎng)絡化,實現(xiàn)知識產(chǎn)權業(yè)務服務、政務服務和信息服務平臺建設一體化。加強知識產(chǎn)權信息資源和信息傳播利用的統(tǒng)籌管理,加快建設以各級知識產(chǎn)權管理部門所屬知識產(chǎn)權信息公共服務機構為主的主干網(wǎng)絡,分層分類指導知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點。依托知識產(chǎn)權信息公共服務平臺,進一步加大向社會提供信息資源和信息服務產(chǎn)品的力度。(十五)加大對知識產(chǎn)權服務業(yè)的支持力度。嚴格落實市場準入負面清單制度,根據(jù)專利代理條例、專利代理管理辦法等有關規(guī)定,依法合規(guī)辦理專利代理機構準入。持續(xù)推進國家知識產(chǎn)權強省、強市、強縣建設及優(yōu)勢示范企業(yè)、試點示范園區(qū)等工作深入開展,充分發(fā)揮其示范引領作用,強化過程指導和考核評估,確保工作實效。推動知識產(chǎn)權服務品牌機構培育,鼓勵社會資本投資知識產(chǎn)權代理、法律、咨詢、商用、信息、培訓等業(yè)務,促進做大做強。高標準推進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設。研究制定知識產(chǎn)權服務業(yè)人才能力素質相關標準規(guī)范。積極支持知識產(chǎn)權服務機構高端化、國際化發(fā)展。(十六)促進知識產(chǎn)權運用。扎實推進國家知識產(chǎn)權運營公共服務平臺建設,加速平臺與機構、基金等要素融合。擴大知識產(chǎn)權金融服務范圍,聯(lián)合相關部門建立合作機制,引導銀行業(yè)提供信貸支持,推動多類型知識產(chǎn)權混合質押,鼓勵開發(fā)知識產(chǎn)權綜合險種,加快推進知識產(chǎn)權證券化試點。開展知識產(chǎn)權運用相關數(shù)據(jù)指標的主動監(jiān)測、實時分析和動態(tài)測算,全面及時反映知識產(chǎn)權運用促進綜合效益。持續(xù)加強商標品牌建設,加大商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設力度,積極推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。持續(xù)推動優(yōu)化知識產(chǎn)權激勵政策,強化質量考核。五、強化組織領導,狠抓工作落實(十七)堅持分級負責,確保改革實效。加強對地方知識產(chǎn)權“放管服”改革工作的業(yè)務指導,實現(xiàn)上下聯(lián)動、協(xié)同推進。各級知識產(chǎn)權部門要統(tǒng)籌負責本地區(qū)知識產(chǎn)權領域職能轉變和“放管服”改革工作,建立工作機制,實現(xiàn)責任到人,確保各項措施落實到位。鼓勵和支持各地區(qū)結合實際情況,在法制框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、特色化深化“放管服”改革的具體措施,推動改革不斷深化。建立信息通報機制,各級知識產(chǎn)權部門要設立工作聯(lián)系人,加強各項改革工作協(xié)調推進和溝通聯(lián)系。加大宣傳力度,積極利用各類新聞媒體及時、準確宣傳知識產(chǎn)權領域職能轉變和“放管服”改革的措施和成效,為推動改革創(chuàng)造良好輿論氛圍。(十八)加強評估評價,持續(xù)跟蹤問效。研究建立改革成果評估評價機制。國家知識產(chǎn)權局深化知識產(chǎn)權領域職能轉變和“放管服”改革工作領導小組辦公室要及時總結、復制推廣各地先進經(jīng)驗做法,對各部門、各地區(qū)推進“放管服”改革情況進行定期評估評價,確保改革取得實效。積極配合國家發(fā)展改革委完善營商環(huán)境評價體系知識產(chǎn)權指標,建立健全地方營商環(huán)境考核評價制度。建立暢通有效的政企溝通機制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求。研究完善社會監(jiān)督機制,對投訴和意見建議,要做到件件有回音,對合理化意見建議,要及時歸納整理,在完善制度文件時積極吸納。來源:國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站
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開創(chuàng)知識產(chǎn)權保護新局面——我國持續(xù)加強知識產(chǎn)權保護優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境
侵權假冒行為懲戒力度不斷加大、新業(yè)態(tài)新領域保護制度逐步完善、審查效率和審查質量穩(wěn)步提升……2019年,我國繼續(xù)加強知識產(chǎn)權保護,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境?! ‰S著中辦、國辦印發(fā)《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》,進一步加強知識產(chǎn)權保護的大幕全面拉開,一系列創(chuàng)新舉措的落地實施將推動我國知識產(chǎn)權保護能力和保護水平全面提升,開創(chuàng)知識產(chǎn)權保護新局面?! ×Χ惹八从?保護水平將全面提升 近年來,我國持續(xù)加強知識產(chǎn)權保護,知識產(chǎn)權保護社會滿意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。2019年11月,《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》發(fā)布,對我國進一步加強知識產(chǎn)權保護作出全面部署?! <冶硎荆@是第一個以中共中央辦公廳、國務院辦公廳名義出臺的知識產(chǎn)權保護工作綱領性文件,將以前所未有的力度推動我國知識產(chǎn)權保護能力和保護水平全面提升。 2019年,我國知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度建設邁出重要步伐。11月1日起施行的新商標法,明確將惡意侵犯商標專用權的賠償數(shù)額,由修改前的三倍以下,提高到五倍以下,并將法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元,懲罰性賠償額度達到國際較高水平?! ≡诖嘶A上,意見進一步提出,加快專利法、著作權法等的修改完善,大幅提高侵權法定賠償額上限,加大損害賠償力度。這必將對侵權行為形成有力震懾?! 〈送猓庖妼M一步加強知識產(chǎn)權保護的“行政手段”“經(jīng)濟手段”“技術手段”“社會治理手段”等進行了明確,意在用好知識產(chǎn)權保護政策“工具箱”,打好“組合拳”。 根據(jù)意見,力爭到2022年,侵權易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;的局面明顯改觀;到2025年,知識產(chǎn)權保護社會滿意度達到并保持較高水平,保護能力有效提升,保護體系更加完善?! ≈R產(chǎn)權量質齊升 轉化運用至關重要 加強知識產(chǎn)權保護的努力催生科技創(chuàng)新的“累累碩果”,近年來,我國知識產(chǎn)權量質齊升。截至2019年6月底,我國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利擁有量為174萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到12.5件。在信息通信、航空航天、高鐵、核能等領域形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術?! ∨c此同時,知識產(chǎn)權運用效益不斷提升。2019年上半年,全國專利和商標新增質押融資金額為583.5億元,同比增長2.5%,質押項目數(shù)為3086項,同比增長21.6%。其中,專利質押融資金額為404億元,質押項目2709項,涉及專利1.3萬件?! 抑R產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司司長雷筱云表示,高價值專利在支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮越來越重要的作用,促進知識產(chǎn)權的價值實現(xiàn),正成為當前和今后時期知識產(chǎn)權工作的重點?! ∧壳罢谕七M的專利法第四次修改,明確單位對職務發(fā)明創(chuàng)造的處置權、規(guī)定加強專利轉化服務、新設專利開放許可制度等是其中的重要內(nèi)容,以更好促進專利實施和運用?! I商環(huán)境顯著提升 提高審查效率、打擊非正常申請、提供“一站式”糾紛解決方案……加強保護之外,我國采取一系列措施為創(chuàng)新主體和市場主體提供便利,更好滿足社會需求,營造良好營商環(huán)境?! ∥覈掷m(xù)提高商標專利審查質量和效率,目前,發(fā)明專利審查周期保持在22.5個月左右;商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在5個月以內(nèi),達到國際較快水平。 與此同時,我國嚴厲打擊非正常專利申請、商標囤積和惡意注冊行為,開展“藍天”專項整治行動,加強對專利服務機構的監(jiān)管,凈化市場環(huán)境?! 榻鉀Q知識產(chǎn)權維權舉證難、周期長、成本高等問題,我國自2016年起探索建立知識產(chǎn)權保護中心,通過集快速審查、快速確權、快速維權為一體的協(xié)調聯(lián)動方式,提供“一站式”知識產(chǎn)權綜合服務。目前,全國已批復設立25家知識產(chǎn)權保護中心,未來將進一步加快布局。 世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告顯示,中國排名提升至第14位,位居中等收入經(jīng)濟體首位。在世界銀行發(fā)布的《2020營商環(huán)境報告》中,中國營商環(huán)境在全球排名提升至第31位。 2019年上半年,國外在華發(fā)明專利申請量、商標申請量分別達7.8萬件和12.7萬件,同比分別增長8.6%和15.4%。“非本國居民知識產(chǎn)權申請數(shù)量是反映一個國家知識產(chǎn)權保護水平與營商環(huán)境的‘風向標’和‘晴雨表’。”國家知識產(chǎn)權局有關負責人表示,國外在華知識產(chǎn)權申請延續(xù)有力增長的態(tài)勢,充分體現(xiàn)了全球創(chuàng)新主體對我國知識產(chǎn)權保護和營商環(huán)境的堅定信心。(新華社 記者 張泉)
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2020.1.1起!“尼斯分類第十一版2020文本”正式啟用(通知)
.關于啟用尼斯分類第十一版2020文本的通知根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織的要求,尼斯聯(lián)盟各成員國將于2020年1月1日起正式使用《商標注冊用商品和服務國際分類》(即尼斯分類)第十一版2020文本。申請日為2020年1月1日及以后的商標注冊申請,在進行商品服務項目分類時適用尼斯分類新版本,申請日在此之前的商標注冊申請適用尼斯分類原版本。以尼斯分類為基礎,我局對《類似商品和服務區(qū)分表》作了相應調整,現(xiàn)將尼斯分類與《類似商品和服務區(qū)分表》的修改內(nèi)容一并予以公布。附件:NCL(11-2020)版中文版和區(qū)分表修改內(nèi)容國家知識產(chǎn)權局商標局2019年12月31日
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“商標業(yè)務繳費&退款指南”
近日,國家知識產(chǎn)權局商標局網(wǎng)站發(fā)布“商標業(yè)務繳費指南”,自2019年12月30日起提交的申請,商標申請當事人及代理機構應自收到商標局繳費通知書之日起15日內(nèi),向商標局繳納費用,其中,國內(nèi)業(yè)務發(fā)放《繳費通知書》,國際業(yè)務發(fā)放《商標國際注冊繳費通知書》。一、法律依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國商標法》第七十二條和《中華人民共和國商標法實施條例》第十八條、第九十七條之規(guī)定:申請商標注冊和辦理其他商標事宜的,應當繳納費用。 二、收費項目及標準 收費依據(jù):原國家計委、財政部計價格〔1995〕2404號文件,國家發(fā)改委、財政部發(fā)改價格〔2015〕2136號文件,財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2017〕20號文件,國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2019〕914號文件。 三、繳費方式 為貫徹落實商標便利化改革目標,進一步簡化商標業(yè)務繳費流程,推進財政票據(jù)電子化改革,各項商標業(yè)務均可通過線上繳納費用,線上領取票據(jù),建議當事人和代理機構采用網(wǎng)上繳費,具體方式如下: ?。ㄒ唬┳?019年12月30日起提交的申請,商標申請當事人及代理機構應自收到商標局繳費通知書之日起15日內(nèi),向商標局繳納費用,其中,國內(nèi)業(yè)務發(fā)放《繳費通知書》,國際業(yè)務發(fā)放《商標國際注冊繳費通知書》。1.申請人委托代理機構辦理的,勿需自行繳納,由接受委托的代理機構按規(guī)定代為繳納費用?! 。?)代理機構已經(jīng)在網(wǎng)上申請平臺注冊正式用戶的,所提交申請的繳費通知書無繳費碼,須登錄代理機構賬戶在商標網(wǎng)上申請系統(tǒng)進行在線支付?! 。?)代理機構未在網(wǎng)上申請平臺注冊正式用戶的,須在網(wǎng)上申請平臺注冊簡易用戶后憑繳費碼進行在線支付?! ?.申請人直接辦理的: (1)申請人通過網(wǎng)上方式提交申請的,繳費通知書無繳費碼,須登錄提交申請的賬戶在商標網(wǎng)上申請系統(tǒng)進行在線支付?! 。?)申請人直接在商標局注冊大廳、中關村辦事處、京外商標審協(xié)中心、受理窗口遞交申請或者通過郵政或其他快遞企業(yè)遞交申請的,收到繳費通知書后須登錄注冊網(wǎng)上申請平臺用戶憑繳費碼在線支付繳納費用,未注冊網(wǎng)上申請平臺正式用戶,可以注冊簡易用戶繳納費用?! ?.特殊情況。適用繳費通知書有繳費碼的,但因特殊情況確實無法通過該繳費碼在網(wǎng)上申請平臺完成繳費的,可采用以下方式繳納費用: ?。?)持有繳費碼的繳費通知書通過銀行匯款繳費。 收款賬戶信息:收款人:國家工商行政管理總局商標局銀行賬號:7111410182600018867開戶銀行:中信銀行北京富力支行 特別注意:匯款人匯款時應當在附言中只填寫繳費碼,并將繳費通知書復印件(加蓋匯款單位公章或匯款人簽字)、銀行匯款回單郵寄至商標局,寄發(fā)郵件郵戳日期視為繳費日期(郵戳日期不清的,需提供郵局證明),由于未按要求填寫并郵寄材料的、匯款金額不足的、繳費超期的視為未繳費,所提交申請依法不予受理?! ∴]寄地址:北京市西城區(qū)茶馬南街1號國家知識產(chǎn)權局商標局,財務處(規(guī)費)收,聯(lián)系電話:63218500-6,郵編:100055?! 。?)持有繳費碼的繳費通知書至商標局注冊大廳繳費?! 、佻F(xiàn)金方式:申請人可持現(xiàn)金到商標注冊大廳繳費?! 、趐os刷卡方式:申請人可持銀聯(lián)卡到商標局注冊大廳繳費?! 、壑狈绞剑罕本┦?、天津市的申請人可提交與商標業(yè)務申請人一致的銀行轉賬支票到商標注冊大廳繳費?! 、茔y行匯票方式:非北京市的申請人可提交與商標業(yè)務申請人一致的銀行匯票到商標局注冊大廳繳費。銀行匯票在申請人提交后需在北京等待兩到三個工作日,銀行將款項解付后方可辦理?! 。ǘ┽槍?019年12月30日之前提交的申請設置銜接期,銜接期為2019年12月30日至2月29日。2019年12月30日之前提交的申請在銜接期內(nèi)仍可以通過銀行匯款進行繳費;截至2020年2月29日,2019年12月30日前提交的申請仍未繳納費用并受理的,發(fā)放繳費通知書,當事人和代理機構收到繳費通知書后,按本指南進行繳費?! ∷摹⒗U費時間 ?。ㄒ唬┊斒氯嘶虼頇C構通過商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)(正式或簡易用戶)繳費的,須在系統(tǒng)開放時間內(nèi)登錄繳費用戶在線向商標局繳納費用。繳納費用時間以商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)收到第三方在線支付平臺反饋的實際支付時間為準,超過系統(tǒng)開放時間未收到第三方支付平臺反饋信息的,視為該訂單未提交?! 。ǘ┊斒氯嘶虼頇C構應自收到商標局繳費通知書之日起15日內(nèi),向商標局繳納費用。期滿未繳納的,商標局不受理其申請?! ∥?、票據(jù)規(guī)則及領取方式 (一)啟用財政電子票據(jù)。當事人和代理機構繳納商標費用,統(tǒng)一開具電子票據(jù)。根據(jù)財政部文件《財政部關于統(tǒng)一全國財政電子票據(jù)式樣和財政機打票據(jù)式樣的通知》(財綜〔2018〕72號)規(guī)定,財政電子票據(jù)可以入賬報銷。各單位接收票據(jù)后,應嚴格按照有關部門規(guī)定,確保票據(jù)真實有效,防止票據(jù)重復入賬報銷。 ?。ǘ┊斒氯俗孕修k理商標申請的,電子票據(jù)開具對象為當事人;當事人委托商標代理機構辦理商標申請的,電子票據(jù)開具對象為商標代理機構?! 。ㄈ┊斒氯撕痛頇C構通過商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)(正式用戶或簡易用戶)繳費的,需使用繳費賬戶在繳費2個工作日后登錄商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)自行下載電子票據(jù)?! 。ㄋ模┊斒氯撕痛頇C構未通過商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)繳費的:1.通過銀行匯款繳納商標費用的,通過郵寄方式發(fā)放財政電子票據(jù)打印件。 2.在商標注冊大廳現(xiàn)場繳納費用的,現(xiàn)場可領取財政電子票據(jù)打印件?! √貏e注意:領取財政電子票據(jù)打印件的,應注冊簡易用戶憑紙質電子票據(jù)信息,在繳費2個工作日后登錄商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)自行下載財政電子票據(jù)打印件的電子版?! 。ㄎ澹┥虡司W(wǎng)上服務系統(tǒng)電子票據(jù)保存期限為3個月,當事人和代理機構繳費后應及時下載,超過保存期限的,需向商標局提出申請后登錄商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)下載?! ×⑼丝钍乱?.當事人和代理機構收到繳費通知書并按本指南辦理商標業(yè)務繳費的,不存在需辦理退款的業(yè)務。 2.當事人和代理機構在本指南發(fā)布前,通過銀行匯款匯入商標局銀行賬戶的款項,可申請退回,請參見退款指南(詳見附件)。 七、財政票據(jù)退信領取1.商標代理組織領取統(tǒng)一票據(jù)請帶以下證件:(1)加蓋商標代理組織公章的營業(yè)執(zhí)照副本復印件。(2)商標代理組織出具的有效介紹信?! 。?)領取人身份證原件及復印件?! 。?)委托他人代為領取的需同時提交委托書,委托書中應載明委托事項?! 。?)商標代理組織名稱發(fā)生變更的,須提交登記機關出具的名稱變更證明原件及復印件?! ?.企業(yè)領取統(tǒng)一票據(jù)請帶以下證件:(1)加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復印件?! 。?)單位出具的有效介紹信?! 。?)領取人身份證原件及復印件?! 。?)委托他人代為領取的需同時提交委托書,委托書中應載明委托事項。 ?。?)企業(yè)名稱發(fā)生變更的,須提交登記機關出具的名稱變更證明原件及復印件。 3.自然人領取統(tǒng)一票據(jù)請帶以下證件: ?。?)領取人身份證原件及復印件?! 。?)委托他人代為領取的需同時提交委托書,委托書中應載明委托事項。 八、說明 本次商標繳費相關事項涉及商標業(yè)務繳費和票據(jù)開具方式,敬請商標業(yè)務當事人和代理機構認真閱讀各項相關業(yè)務申請指南,避免影響商標業(yè)務的正常辦理。附件:退款指南退款指南本退款指南內(nèi)容適用于繳納2019年12月30日之前提交商標申請的費用,主要指當事人和代理機構通過銀行匯款商標局賬戶匯入的款項結余。1.商標當事人辦理退款商標當事人辦理退款,應當認真核實成功匯入商標局款項與已確認繳費受理的金額差額,填寫退款申請表(附件1)并簽名或蓋章、同匯款銀行回單、身份證明材料一并郵寄至商標局。其中:退款申請表中應填寫匯款明細,并將序號對應標注在所附匯款銀行回單上;身份證明材料是指匯款人為自然人的,需提供身份證復印件,匯款人為企業(yè)的,需提供營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章。郵寄地址:北京市西城區(qū)茶馬南街1號國家知識產(chǎn)權局商標局,財務處規(guī)費收,聯(lián)系電話63218500-6,郵編100055。2.代理機構辦理退款(1)有商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)正式用戶的代理機構,可登陸后通過預付款清零功能辦理退款。(2)未在注冊商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)正式用戶的代理機構,按要求填寫預付款清零確認表(附件2)并郵寄至商標局。郵寄地址:北京市西城區(qū)茶馬南街1號國家知識產(chǎn)權局商標局,財務處規(guī)費收,聯(lián)系電話63218500-6,郵編100055。
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關于修改《專利審查指南》的公告(第343號)
12月31日,國家知識產(chǎn)權局發(fā)布了“關于修改《專利審查指南》的公告(第343號)”,決定對《專利審查指南》作出修改,自2020年2月1日起施行。關于修改《專利審查指南》的公告(第343號)國家知識產(chǎn)權局公告第三四三號為全面貫徹黨中央、國務院關于加強知識產(chǎn)權保護的決策部署,回應創(chuàng)新主體對進一步明確涉及人工智能等新業(yè)態(tài)新領域專利申請審查規(guī)則的需求,決定對《專利審查指南》作出修改,現(xiàn)予發(fā)布,自2020年2月1日起施行。特此公告。國家知識產(chǎn)權局2019年12月31日國家知識產(chǎn)權局關于修改《專利審查指南》的決定國家知識產(chǎn)權局決定對《專利審查指南》作出修改。在《專利審查指南》第二部分第九章增加第6節(jié),內(nèi)容如下:6. 包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請審查相關規(guī)定涉及人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)以及區(qū)塊鏈等的發(fā)明專利申請,一般包含算法或商業(yè)規(guī)則和方法等智力活動的規(guī)則和方法特征,本節(jié)旨在根據(jù)專利法及其實施細則,對這類申請的審查特殊性作出規(guī)定。6.1 審查基準審查應當針對要求保護的解決方案,即權利要求所限定的解決方案進行。在審查中,不應當簡單割裂技術特征與算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征等,而應將權利要求記載的所有內(nèi)容作為一個整體,對其中涉及的技術手段、解決的技術問題和獲得的技術效果進行分析。6.1.1 根據(jù)專利法第二十五條第一款第(二)項的審查如果權利要求涉及抽象的算法或者單純的商業(yè)規(guī)則和方法,且不包含任何技術特征,則這項權利要求屬于專利法第二十五條第一款第(二)項規(guī)定的智力活動的規(guī)則和方法,不應當被授予專利權。例如,一種基于抽象算法且不包含任何技術特征的數(shù)學模型建立方法,屬于專利法第二十五條第一款第(二)項規(guī)定的不應當被授予專利權的情形。再如,一種根據(jù)用戶的消費額度進行返利的方法,該方法中包含的特征全部是與返利規(guī)則相關的商業(yè)規(guī)則和方法特征,不包含任何技術特征,屬于專利法第二十五條第一款第(二)項規(guī)定的不應當被授予專利權的情形。如果權利要求中除了算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征,還包含技術特征,該權利要求就整體而言并不是一種智力活動的規(guī)則和方法,則不應當依據(jù)專利法第二十五條第一款第(二)項排除其獲得專利權的可能性。6.1.2 根據(jù)專利法第二條第二款的審查如果要求保護的權利要求作為一個整體不屬于專利法第二十五條第一款第(二)項排除獲得專利權的情形,則需要就其是否屬于專利法第二條第二款所述的技術方案進行審查。對一項包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的權利要求是否屬于技術方案進行審查時,需要整體考慮權利要求中記載的全部特征。如果該項權利要求記載了對要解決的技術問題采用了利用自然規(guī)律的技術手段,并且由此獲得符合自然規(guī)律的技術效果,則該權利要求限定的解決方案屬于專利法第二條第二款所述的技術方案。例如,如果權利要求中涉及算法的各個步驟體現(xiàn)出與所要解決的技術問題密切相關,如算法處理的數(shù)據(jù)是技術領域中具有確切技術含義的數(shù)據(jù),算法的執(zhí)行能直接體現(xiàn)出利用自然規(guī)律解決某一技術問題的過程,并且獲得了技術效果,則通常該權利要求限定的解決方案屬于專利法第二條第二款所述的技術方案。6.1.3 新穎性和創(chuàng)造性的審查對包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請進行新穎性審查時,應當考慮權利要求記載的全部特征,所述全部特征既包括技術特征,也包括算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。對既包含技術特征又包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請進行創(chuàng)造性審查時,應將與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征與所述技術特征作為一個整體考慮。“功能上彼此相互支持、存在相互作用關系”是指算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征與技術特征緊密結合、共同構成了解決某一技術問題的技術手段,并且能夠獲得相應的技術效果。例如,如果權利要求中的算法應用于具體的技術領域,可以解決具體技術問題,那么可以認為該算法特征與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系,該算法特征成為所采取的技術手段的組成部分,在進行創(chuàng)造性審查時,應當考慮所述的算法特征對技術方案作出的貢獻。再如,如果權利要求中的商業(yè)規(guī)則和方法特征的實施需要技術手段的調整或改進,那么可以認為該商業(yè)規(guī)則和方法特征與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系,在進行創(chuàng)造性審查時,應當考慮所述的商業(yè)規(guī)則和方法特征對技術方案作出的貢獻。6.2 審查示例以下,根據(jù)上述審查基準,給出包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請的審查示例。(1)屬于專利法第二十五條第一款第(二)項范圍之內(nèi)的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請,不屬于專利保護的客體?!纠?】一種建立數(shù)學模型的方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請的解決方案是一種建立數(shù)學模型的方法,通過增加訓練樣本數(shù)量,提高建模的準確性。該建模方法將與第一分類任務相關的其它分類任務的訓練樣本也作為第一分類任務數(shù)學模型的訓練樣本,從而增加訓練樣本數(shù)量,并利用訓練樣本的特征值、提取特征值、標簽值等對相關數(shù)學模型進行訓練,并最終得到第一分類任務的數(shù)學模型,克服了由于訓練樣本少導致過擬合而建模準確性較差的缺陷。申請的權利要求一種建立數(shù)學模型的方法,其特征在于,包括以下步驟:根據(jù)第一分類任務的訓練樣本中的特征值和至少一個第二分類任務的訓練樣本中的特征值,對初始特征提取模型進行訓練,得到目標特征提取模型;其中,所述第二分類任務是與所述第一分類任務相關的其它分類任務;根據(jù)所述目標特征提取模型,分別對所述第一分類任務的每個訓練樣本中的特征值進行處理,得到所述每個訓練樣本對應的提取特征值;將所述每個訓練樣本對應的提取特征值和標簽值組成提取訓練樣本,對初始分類模型進行訓練,得到目標分類模型;將所述目標分類模型和所述目標特征提取模型組成所述第一分類任務的數(shù)學模型。分析及結論該解決方案不涉及任何具體的應用領域,其中處理的訓練樣本的特征值、提取特征值、標簽值、目標分類模型以及目標特征提取模型都是抽象的通用數(shù)據(jù),利用訓練樣本的相關數(shù)據(jù)對數(shù)學模型進行訓練等處理過程是一系列抽象的數(shù)學方法步驟,最后得到的結果也是抽象的通用分類數(shù)學模型。該方案是一種抽象的模型建立方法,其處理對象、過程和結果都不涉及與具體應用領域的結合,屬于對抽象數(shù)學方法的優(yōu)化,且整個方案并不包括任何技術特征,該發(fā)明專利申請的解決方案屬于專利法第二十五條第一款第(二)項規(guī)定的智力活動的規(guī)則和方法,不屬于專利保護客體。(2)為了解決技術問題而利用技術手段并獲得技術效果的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請,屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案,因而屬于專利保護的客體?!纠?】一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡模型的訓練方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請的解決方案是,在各級卷積層上對訓練圖像進行卷積操作和最大池化操作后,進一步對最大池化操作后得到的特征圖像進行水平池化操作,使訓練好的CNN模型在識別圖像類別時能夠識別任意尺寸的待識別圖像。申請的權利要求一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡CNN模型的訓練方法,其特征在于,所述方法包括:獲取待訓練CNN模型的初始模型參數(shù),所述初始模型參數(shù)包括各級卷積層的初始卷積核、所述各級卷積層的初始偏置矩陣、全連接層的初始權重矩陣和所述全連接層的初始偏置向量;獲取多個訓練圖像;在所述各級卷積層上,使用所述各級卷積層上的初始卷積核和初始偏置矩陣,對每個訓練圖像分別進行卷積操作和最大池化操作,得到每個訓練圖像在所述各級卷積層上的第一特征圖像;對每個訓練圖像在至少一級卷積層上的第一特征圖像進行水平池化操作,得到每個訓練圖像在各級卷積層上的第二特征圖像;根據(jù)每個訓練圖像在各級卷積層上的第二特征圖像確定每個訓練圖像的特征向量;根據(jù)所述初始權重矩陣和初始偏置向量對每個特征向量進行處理,得到每個訓練圖像的類別概率向量;根據(jù)所述每個訓練圖像的類別概率向量及每個訓練圖像的初始類別,計算類別誤差;基于所述類別誤差,對所述待訓練CNN模型的模型參數(shù)進行調整;基于調整后的模型參數(shù)和所述多個訓練圖像,繼續(xù)進行模型參數(shù)調整的過程,直至迭代次數(shù)達到預設次數(shù);將迭代次數(shù)達到預設次數(shù)時所得到的模型參數(shù)作為訓練好的CNN模型的模型參數(shù)。分析及結論該解決方案是一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡CNN模型的訓練方法,其中明確了模型訓練方法的各步驟中處理的數(shù)據(jù)均為圖像數(shù)據(jù)以及各步驟如何處理圖像數(shù)據(jù),體現(xiàn)出神經(jīng)網(wǎng)絡訓練算法與圖像信息處理密切相關。該解決方案所解決的是如何克服CNN模型僅能識別具有固定尺寸的圖像的技術問題,采用了在不同卷積層上對圖像進行不同處理并訓練的手段,利用的是遵循自然規(guī)律的技術手段,獲得了訓練好的CNN模型能夠識別任意尺寸待識別圖像的技術效果。因此,該發(fā)明專利申請的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案,屬于專利保護客體?!纠?】一種共享單車的使用方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請?zhí)岢鲆环N共享單車的使用方法,通過獲取用戶終端設備的位置信息和對應一定距離范圍內(nèi)的共享單車的狀態(tài)信息,使用戶可以根據(jù)共享單車的狀態(tài)信息準確地找到可以騎行的共享單車進行騎行,并通過提示引導用戶進行停車,該方法方便了共享單車的使用和管理,節(jié)約了用戶的時間,提升了用戶體驗。申請的權利要求一種共享單車的使用方法,其特征在于,包括以下步驟:步驟一,用戶通過終端設備向服務器發(fā)送共享單車的使用請求;步驟二,服務器獲取用戶的第一位置信息,查找與所述第一位置信息對應一定距離范圍內(nèi)的共享單車的第二位置信息,以及這些共享單車的狀態(tài)信息,將所述共享單車的第二位置信息和狀態(tài)信息發(fā)送到終端設備,其中第一位置信息和第二位置信息是通過GPS信號獲取的;步驟三,用戶根據(jù)終端設備上顯示的共享單車的位置信息,找到可以騎行的目標共享單車;步驟四,用戶通過終端設備掃描目標共享單車車身上的二維碼,通過服務器認證后,獲得目標共享單車的使用權限;步驟五,服務器根據(jù)騎行情況,向用戶推送停車提示,若用戶將車停放在指定區(qū)域,則采用優(yōu)惠資費進行計費,否則采用標準資費進行計費;步驟六,用戶根據(jù)所述提示進行選擇,騎行結束后,用戶進行共享單車的鎖車動作,共享單車檢測到鎖車狀態(tài)后向服務器發(fā)送騎行完畢信號。分析及結論該解決方案涉及一種共享單車的使用方法,所要解決的是如何準確找到可騎行共享單車位置并開啟共享單車的技術問題,該方案通過執(zhí)行終端設備和服務器上的計算機程序實現(xiàn)了對用戶使用共享單車行為的控制和引導,反映的是對位置信息、認證等數(shù)據(jù)進行采集和計算的控制,利用的是遵循自然規(guī)律的技術手段,實現(xiàn)了準確找到可騎行共享單車位置并開啟共享單車等技術效果。因此,該發(fā)明專利申請的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案,屬于專利保護的客體?!纠?】一種區(qū)塊鏈節(jié)點間通信方法及裝置申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請?zhí)岢鲆环N區(qū)塊鏈節(jié)點通信方法和裝置,區(qū)塊鏈中的業(yè)務節(jié)點在建立通信連接之前,可以根據(jù)通信請求中攜帶的CA證書以及預先配置的CA信任列表,確定是否建立通信連接,從而減少了業(yè)務節(jié)點泄露隱私數(shù)據(jù)的可能性,提高了區(qū)塊鏈中存儲數(shù)據(jù)的安全性。申請的權利要求一種區(qū)塊鏈節(jié)點通信方法,區(qū)塊鏈網(wǎng)絡中的區(qū)塊鏈節(jié)點包括業(yè)務節(jié)點,其中,所述業(yè)務節(jié)點存儲證書授權中心CA發(fā)送的證書,并預先配置有CA信任列表,所述方法包括:第一區(qū)塊鏈節(jié)點接收第二區(qū)塊鏈節(jié)點發(fā)送的通信請求,其中,所述通信請求中攜帶有第二區(qū)塊鏈節(jié)點的第二證書;確定所述第二證書對應的CA標識;判斷確定出的所述第二證書對應的CA標識,是否存在于所述CA信任列表中;若是,則與所述第二區(qū)塊鏈節(jié)點建立通信連接;若否,則不與所述第二區(qū)塊鏈節(jié)點建立通信連接。分析及結論本申請要解決的問題是聯(lián)盟鏈網(wǎng)絡中如何防止區(qū)塊鏈業(yè)務節(jié)點泄露用戶隱私數(shù)據(jù)的問題,屬于提高區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)安全性的技術問題,通過在通信請求中攜帶CA證書并預先配置CA信任列表的方式確定是否建立連接,限制了業(yè)務節(jié)點可建立連接的對象,利用的是遵循自然規(guī)律的技術手段,獲得了業(yè)務節(jié)點間安全通信和減少業(yè)務節(jié)點泄露隱私數(shù)據(jù)可能性的技術效果。因此,該發(fā)明專利申請的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案,屬于專利保護的客體。(3)未解決技術問題,或者未利用技術手段,或者未獲得技術效果的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請,不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案,因而不屬于專利保護的客體。【例5】一種消費返利的方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請?zhí)岢鲆环N消費返利的方法,通過計算機執(zhí)行設定的返利規(guī)則給予消費的用戶現(xiàn)金券,從而提高了用戶的消費意愿,為商家獲得了更多的利潤。申請的權利要求一種消費返利的方法,其特征在于,包括以下步驟:用戶在商家進行消費時,商家根據(jù)消費的金額返回一定的現(xiàn)金券,具體地,商家采用計算機對用戶的消費金額進行計算,將用戶的消費金額R劃分為M個區(qū)間,其中,M為整數(shù),區(qū)間1到區(qū)間M的數(shù)值由小到大,將返回現(xiàn)金券的額度F也分為M個值,M個數(shù)值也由小到大進行排列;根據(jù)計算機的計算值,判斷當用戶本次消費金額位于區(qū)間1時,返利額度為第1個值,當用戶本次消費金額位于區(qū)間2時,返利額度為第2個值,依次類推,將相應區(qū)間的返利額度返回給用戶。分析及結論該解決方案涉及一種消費返利的方法,該方法是由計算機執(zhí)行的,其處理對象是用戶的消費數(shù)據(jù),所要解決的是如何促進用戶消費的問題,不構成技術問題,所采用的手段是通過計算機執(zhí)行人為設定的返利規(guī)則,但對計算機的限定只是按照指定的規(guī)則根據(jù)用戶消費金額確定返利額度,不受自然規(guī)律的約束,因而未利用技術手段,該方案獲得的效果僅僅是促進用戶消費,不是符合自然規(guī)律的技術效果。因此,該發(fā)明專利申請不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案,不屬于專利保護的客體?!纠?】一種基于用電特征的經(jīng)濟景氣指數(shù)分析方法申請內(nèi)容概述發(fā)明專利申請通過統(tǒng)計各項經(jīng)濟指標和用電指標,來評估待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指數(shù)。申請的權利要求一種基于地區(qū)用電特征的經(jīng)濟景氣指數(shù)分析方法,其特征在于,包括以下步驟:根據(jù)待檢測地區(qū)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù),選定待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指數(shù)的初步指標,其中,所述初步指標包括經(jīng)濟指標和用電指標;通過計算機執(zhí)行聚類分析方法和時差相關分析法,確定所述待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指標體系,包括先行指標、一致指標和滯后指標;根據(jù)所述待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指標體系,采用合成指數(shù)計算方法,獲取所述待檢測地區(qū)的經(jīng)濟景氣指數(shù)。分析及結論該解決方案是一種經(jīng)濟景氣指數(shù)的分析和計算方法,該方法是由計算機執(zhí)行的,其處理對象是各種經(jīng)濟指標、用電指標,解決的問題是對經(jīng)濟走勢進行判斷,不構成技術問題,所采用的手段是根據(jù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)對經(jīng)濟情況進行分析,僅是依照經(jīng)濟學規(guī)律采用經(jīng)濟管理手段,不受自然規(guī)律的約束,因而未利用技術手段,該方案最終可以獲得用于評估經(jīng)濟的經(jīng)濟景氣指數(shù),不是符合自然規(guī)律的技術效果,因此該解決方案不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術方案,不屬于專利保護的客體。(4)在進行創(chuàng)造性審查時,應當考慮與技術特征在功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征對技術方案作出的貢獻?!纠?】一種基于多傳感器信息仿人機器人跌倒狀態(tài)檢測方法申請內(nèi)容概述現(xiàn)有對仿人機器人步行時跌倒狀態(tài)的判定主要利用姿態(tài)信息或ZMP點位置信息,但這樣判斷是不全面的。發(fā)明專利申請?zhí)岢隽嘶诙鄠鞲衅鳈z測仿人機器人跌倒狀態(tài)的方法,通過實時融合機器人步態(tài)階段信息、姿態(tài)信息和ZMP點位置信息,并利用模糊決策系統(tǒng),判定機器人當前的穩(wěn)定性和可控性,為機器人下一步動作提供參考。申請的權利要求一種基于多傳感器信息仿人機器人跌倒狀態(tài)檢測方法,其特征在于包含如下步驟:(1)通過對姿態(tài)傳感器信息、零力矩點ZMP傳感器信息和機器人步行階段信息進行融合,建立分層結構的傳感器信息融合模型;(2)分別利用前后模糊決策系統(tǒng)和左右模糊決策系統(tǒng)來判定機器人在前后方向和左右方向的穩(wěn)定性,具體步驟如下:①根據(jù)機器人支撐腳和地面之間的接觸情況與離線步態(tài)規(guī)劃確定機器人步行階段;②利用模糊推理算法對ZMP點位置信息進行模糊化;③利用模糊推理算法對機器人的俯仰角或滾動角進行模糊化;④確定輸出隸屬函數(shù);⑤根據(jù)步驟①~步驟④確定模糊推理規(guī)則;⑥去模糊化。分析及結論對比文件1公開了仿人機器人的步態(tài)規(guī)劃與基于傳感器信息的反饋控制,并根據(jù)相關融合信息對機器人穩(wěn)定性進行判斷,其中包括根據(jù)多個傳感器信息進行仿人機器人穩(wěn)定狀態(tài)評價,即對比文件1公開了發(fā)明專利申請的解決方案中的步驟(1),該解決方案與對比文件1的區(qū)別在于采用步驟(2)的具體算法的模糊決策方法?;谏暾埼募芍?,該解決方案有效地提高了機器人的穩(wěn)定狀態(tài)以及對其可能跌倒方向判讀的可靠性和準確率。姿態(tài)信息、ZMP點位置信息以及步行階段信息作為輸入?yún)?shù),通過模糊算法輸出判定仿人機器人穩(wěn)定狀態(tài)的信息,為進一步發(fā)出準確的姿勢調整指令提供依據(jù)。因此,上述算法特征與技術特征在功能上彼此相互支持、存在相互作用關系,相對于對比文件1,確定發(fā)明實際解決的技術問題為:如何判斷機器人穩(wěn)定狀態(tài)以及準確預測其可能的跌倒方向。上述模糊決策的實現(xiàn)算法及將其應用于機器人穩(wěn)定狀態(tài)的判斷均未被其它對比文件公開,也不屬于本領域公知常識,現(xiàn)有技術整體上并不存在使本領域技術人員改進對比文件1以獲得要求保護發(fā)明的啟示,要求保護的發(fā)明技術方案相對于最接近的現(xiàn)有技術是非顯而易見的,具備創(chuàng)造性?!纠?】基于合作協(xié)進化和多種群遺傳算法的多機器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)申請內(nèi)容概述現(xiàn)有的多移動機器人運動規(guī)劃控制結構通常采用集中式規(guī)劃方法,該方法將多機器人系統(tǒng)視為一個具有多個自由度的復雜機器人,由系統(tǒng)中的一個規(guī)劃器來統(tǒng)一完成對所有機器人的運動規(guī)劃,其缺點在于計算時間較長,實用性不佳。發(fā)明專利申請?zhí)峁┝艘环N基于協(xié)作進化和多種群遺傳算法的多機器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)。機器人的每一條路徑都采用一個染色體表示,將最短距離、平滑度、安全距離作為設計路徑適應度函數(shù)的三個目標,通過Messy遺傳算法對每個機器人的路徑進行優(yōu)化得到最佳路徑。申請的權利要求一種基于合作協(xié)進化和多種群遺傳算法的多機器人路徑規(guī)劃系統(tǒng),其特征在于:(1)機器人的一條路徑采用一個染色體表示,染色體就表示成節(jié)點的鏈表形式,即[(x,y),time],(x,y,time∈R),(x,y)表示機器人的位置坐標,time表示從前一個節(jié)點移動本節(jié)點需要的時間消耗,開始節(jié)點的time等于0,每個機器人個體的染色體除了初始節(jié)點的初始位置,結束節(jié)點的目標位置固定以外,中間節(jié)點和節(jié)點個數(shù)都是可變的;(2)每個機器人Robot(i)的路徑path(j)的適應度函數(shù)表示成φ(pi,j):||pi,j||=Distance(pi,j)+ws×smooth(pi,j)+wt×Time(pi,j)其中||pi,j||是距離、平滑度和時間消耗的線性組合,ws是平滑加權因子,wt是時間加權因子;Distance(pi,j)表示路徑長度,smooth(pi,j)表示路徑的平滑度,Time(pi,j)是路徑pi,j的時間消耗;每個機器人采用所述適應度函數(shù),通過Messy遺傳算法優(yōu)化得到最優(yōu)路徑。分析及結論對比文件1公開了一種基于合作協(xié)進化的多機器人路徑規(guī)劃方法,其中采用適應度函數(shù),通過混沌遺傳算法來獲得最優(yōu)路徑。發(fā)明專利申請的解決方案與對比文件1的區(qū)別在于通過Messy遺傳算法來實現(xiàn)多機器人路徑規(guī)劃。在該解決方案中,采用Messy遺傳算法優(yōu)化后得到機器人的前進路徑,該解決方案的算法特征與技術特征在功能上相互支持、存在相互作用關系,實現(xiàn)了對機器人前進路徑的優(yōu)化。相對于對比文件1,確定發(fā)明實際解決的技術問題為:如何基于特定的算法使機器人以最優(yōu)路徑前進。對比文件2已經(jīng)公開了包括所述混沌遺傳算法在內(nèi)的多種遺傳算法都可被用來進行路徑優(yōu)化,同時采用Messy遺傳算法可以解決其他算法的弊端,從而獲得更合理的優(yōu)化結果?;趯Ρ任募?給出的啟示,本領域技術人員有動機將對比文件1與對比文件2結合得到發(fā)明專利申請的技術方案。因此,要求保護的發(fā)明技術方案相對于對比文件1和對比文件2的結合是顯而易見的,不具備創(chuàng)造性。【例9】一種物流配送方法申請內(nèi)容概述在貨物配送過程中,如何有效提高貨物配送效率以及降低配送成本,是發(fā)明專利申請所要解決的問題。在物流人員到達配送地點后,可以通過服務器向訂貨用戶終端推送消息的形式同時通知特定配送區(qū)域的多個訂貨用戶進行提貨,達到了提高貨物配送效率以及降低配送成本的目的。申請的權利要求一種物流配送方法,其通過批量通知用戶取件的方式來提高物流配送效率,該方法包括:當派件員需要通知用戶取件時,派件員通過手持的物流終端向服務器發(fā)送貨物已到達的通知;服務器批量通知派件員派送范圍內(nèi)的所有訂貨用戶;接收到通知的訂貨用戶根據(jù)通知信息完成取件;其中,服務器進行批量通知具體實現(xiàn)方式為,服務器根據(jù)物流終端發(fā)送的到貨通知中所攜帶的派件員ID、物流終端當前位置以及對應的配送范圍,確定該派件員ID所對應的、以所述物流終端的當前位置為中心的配送距離范圍內(nèi)的所有目標訂單信息,然后將通知信息推送給所有目標訂單信息中的訂貨用戶賬號所對應的訂貨用戶終端。分析及結論對比文件1公開了一種物流配送方法,其由物流終端對配送單上的條碼進行掃描,并將掃描信息發(fā)送給服務器以通知服務器貨物已經(jīng)到達;服務器獲取掃描信息中的訂貨用戶信息,并向該訂貨用戶發(fā)出通知;接收到通知的訂貨用戶根據(jù)通知信息完成取件。發(fā)明專利申請的解決方案與對比文件1的區(qū)別在于批量通知用戶訂貨到達,為實現(xiàn)批量通知,方案中服務器、物流終端和用戶終端之間的數(shù)據(jù)架構和數(shù)據(jù)通信方式均做出了相應調整,取件通知規(guī)則和具體的批量通知實現(xiàn)方式在功能上彼此相互支持、存在相互作用關系。相對于對比文件1,確定發(fā)明實際解決的技術問題是如何提高訂單到達通知效率進而提高貨物配送效率。從用戶角度來看,用戶可以更快地獲知訂貨到達情況的信息,也提高了用戶體驗。由于現(xiàn)有技術并不存在對上述對比文件1做出改進從而獲得發(fā)明專利申請的解決方案的技術啟示,該解決方案具備創(chuàng)造性?!纠?0】一種動態(tài)觀點演變的可視化方法申請內(nèi)容概述近年來人們越來越多地通過社交平臺發(fā)表他們的意見和想法,人們在社交平臺上發(fā)表的帶有情感的內(nèi)容反映了人們觀點的演變,并可以由此看出事件的發(fā)展、變化和趨勢。發(fā)明專利申請通過自動采集社交平臺人們發(fā)表的信息并對其中的情感進行分析,通過計算機繪制情感可視化圖來幫助人們更好地理解情感在不同時間的強度變化和隨時間而演變的趨勢。申請的權利要求一種動態(tài)觀點演變的可視化方法,所述方法包括:步驟一,由計算設備確定所采集的信息集合中信息的情感隸屬度和情感分類,所述信息的情感隸屬度表示該信息以多大概率屬于某一情感分類;步驟二,所述情感分類為積極、中立或消極,具體分類方法為:如果點贊的數(shù)目p除以點踩的數(shù)目q的值r大于閾值a,那么認為該情感分類為積極,如果值r小于閾值b,那么認為該情感分類為消極,如果值b≤r≤a,那么情感分類為中立,其中ab;步驟三,基于所述信息的情感分類,自動建立所述信息集合的情感可視化圖形的幾何布局,以橫軸表示信息產(chǎn)生的時間,以縱軸表示屬于各情感分類的信息的數(shù)量;步驟四,所述計算設備基于所述信息的情感隸屬度對所建立的幾何布局進行著色,按照信息顏色的漸變順序為各情感分類層上的信息著色。分析及結論對比文件1公開了一種基于情感的可視化分析方法,其中時間被表示為一條水平軸,每條色帶在不同時間的寬度代表一種情感在該時間的度量,用不同的色帶代表不同的情感。發(fā)明專利申請的解決方案與對比文件1的區(qū)別在于步驟二中設定的情感的具體分類規(guī)則。從申請內(nèi)容中可以看出,即使情感分類規(guī)則不同,對相應數(shù)據(jù)進行著色處理的技術手段也可以是相同的,不必作出改變,即上述情感分類規(guī)則與具體的可視化手段并非功能上彼此相互支持、存在相互作用關系。與對比文件1相比,發(fā)明專利申請只是提出了一種新的情感分類的規(guī)則,沒有實際解決任何技術問題,也沒有針對現(xiàn)有技術作出技術貢獻。因此,要求保護的發(fā)明技術方案相對于對比文件1不具備創(chuàng)造性。6.3 說明書及權利要求書的撰寫6.3.1 說明書的撰寫包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請的說明書應當清楚、完整地描述發(fā)明為解決其技術問題所采用的解決方案。所述解決方案在包含技術特征的基礎上,可以進一步包含與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。說明書中應當寫明技術特征和與其功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征如何共同作用并且產(chǎn)生有益效果。例如,包含算法特征時,應當將抽象的算法與具體的技術領域結合,至少一個輸入?yún)?shù)及其相關輸出結果的定義應當與技術領域中的具體數(shù)據(jù)對應關聯(lián)起來;包含商業(yè)規(guī)則和方法特征時,應當對解決技術問題的整個過程進行詳細描述和說明,使得所屬技術領域的技術人員按照說明書記載的內(nèi)容,能夠實現(xiàn)該發(fā)明的解決方案。說明書應當清楚、客觀地寫明發(fā)明與現(xiàn)有技術相比所具有的有益效果,例如質量、精度或效率的提高,系統(tǒng)內(nèi)部性能的改善等。如果從用戶的角度而言,客觀上提升了用戶體驗,也可以在說明書中進行說明,此時,應當同時說明這種用戶體驗的提升是如何由構成發(fā)明的技術特征,以及與其功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征共同帶來或者產(chǎn)生的。6.3.2 權利要求書的撰寫包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請的權利要求應當以說明書為依據(jù),清楚、簡要地限定要求專利保護的范圍。權利要求應當記載技術特征以及與技術特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。本章其他內(nèi)容無修改。本決定自2020年2月1日起施行。來源:國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站